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周口危險化學品公路運輸安全防控體系的建立

作者:小編 瀏覽量:5604 時間:2024-03-06 00:00:00

信息摘要:

危險化學品公路運輸安全防控體系的建立,  隨著中國石油化工產業(yè)的迅速發(fā)展,石化產品運輸產業(yè)就逐步壯大了,而且公路運輸承擔著重要任務。一些專業(yè)的運輸物流企業(yè)也是多如雨后春筍。如此形成的公路運輸格局也導致事故頻發(fā),不僅造成了經(jīng)濟,而且危及...

  隨著中國石油化工產業(yè)的迅速發(fā)展,石化產品運輸產業(yè)就逐步壯大了,而且公路運輸承擔著重要任務。一些專業(yè)的運輸物流企業(yè)也是多如雨后春筍。如此形成的公路運輸格局也導致事故頻發(fā),不僅造成了經(jīng)濟,而且危及了生命和社會環(huán)境。無論是從國家層面、社會層面。還是從企業(yè)層面,個人層面都引起了廣泛的關注與高度重視。本文就是想結合中國石油天然氣運輸公司的實際,通過探討危險化學品公路運輸如何建立安全防控體系,以確保化學危險品公路運輸?shù)陌踩?/p>

  一、資質體系建立

  資質是確保公路安全運輸?shù)闹匾S可條件,必須建立這一體系。目前,我國的資質體系比較落后,管理也比較混亂,因此,要引起高度重視。

  1、企業(yè)資質。化學危險品公路運輸許可資質是控制企業(yè)準入的有效管理手段。這一體系的建立需要政府管理部門與企業(yè)積極合作。一是政府管理部門要嚴格審查運輸企業(yè)資質條件,嚴格把控準入標準。從發(fā)生事故的分析來看,許多事故都是由于企業(yè)不完全符合資質條件所導致的。二是企業(yè)要自覺遵守運輸許可資質經(jīng)營范圍,目前發(fā)現(xiàn)一些運輸企業(yè)是在自行擴大運輸經(jīng)營范圍而經(jīng)營的,結果是因為對本類產品的性能不十分熟悉,采取防范措施不利而導嚴重事故發(fā)生。

  2、個人資質。駕駛員、押運員資質也是重要的人員準入管理手段。就目前情況而言,公路運輸企業(yè)的駕駛員、押運員的資質管理不是非常嚴格的,一些企業(yè)尤其是一些民營運輸企業(yè)采取投機取巧的辦法獲取了資質,其人員素質根本沒有達到資質的內在條件,其安全意識、安全知識與安全技能都與資質標準相差很遠。此外還應該對企業(yè)管理人員,包括安全員,督查員等實施持證上崗管理,應該堅持100%持證上崗。

  3、資質管理。政府部門要嚴加資質管理,進行嚴格審核和考核。一是不具備條件的堅決拒絕準入。二是堅持年審與檢查相結合,認真進行考核,對于降低標準的、考核不符合資條件的要取消其原有資質。三是采取積極的培訓教育措施,促進企業(yè)采取措施鞏固自身條件和提高人員素質,保證資質的有效性。企業(yè)應設立專業(yè)部門管理各種資質,建立各種資質管理檔案,開展取證、年審、培訓,考核等一系列工作,監(jiān)督檢查超范圍經(jīng)營、超資質期限經(jīng)營和無資質經(jīng)營。

  二、知識體系建立

  對于危險化學品的性能知識、運輸知識、儲存知識以及應急救護知識的建立是危險化學品運輸企業(yè)不可缺少的。通過知識體系的建立,可以促進安全技術說明、安全標識、應急救護方案的普及和推廣,由此可提高企業(yè)員工、社會公眾對危險化學品的安全意識和知識的掌握水平,防范于控制事故的發(fā)生。目前多數(shù)運輸企業(yè)對所從事的運輸產品并不是非常了解,由此導致事故頻發(fā),傷亡慘重、危害嚴重。

  1、政府知識體系建立

  政府應該通過管理機構建立品種齊全,內容豐富,滿足需要的化學品公共知識信息體系,這可以通過政府網(wǎng)站組織實施,以便于企業(yè)、公眾查閱和利用,以提高政府的服務職能,也便于普及化學品知識,提高公眾安全意識和素質。國外在這方面比我們國家做得好,我們應該向管理先進的國家學習。

  2、社會知識體系建立

  除政府外,社會組織也應該建立便于普及的化學品知識體系。例如各學會、出版機構、信息企業(yè)可以出版所需的化學品圖書資料、影像資料、信息網(wǎng)站等。這樣運輸企業(yè)可以通過這些知識載體獲取必要的知識,達到社會為企業(yè)服務的目的,也增加了企業(yè)獲取知識的渠道。

  3、企業(yè)知識體系建立。

  對于危險化學品公路運輸企業(yè),更應該建立自己相關的運輸產品知識體系。包括運輸品種的知識體系和與之相關的知識體系。就目前來看,企業(yè)在這方面存在差距較大,企業(yè)缺少獨立機構、獨立人員、獨立管理措施(如網(wǎng)站等)的知識體系。由此導致從企業(yè)缺少對所承運的危險化學品知識的全面了解,也降低了安全運輸?shù)谋WC能力,這就直接導致事故的發(fā)生和事故狀態(tài)的擴大。

  知識體系的建立應該形成政府,社會、企業(yè)三級網(wǎng)絡結構,形成功能齊全,使用方便,高效快捷的終端利用體系,充分發(fā)揮危險化學品知識體系在公路運輸安全方面的積極作用。

  三、生產運行體系建立

  運輸企業(yè)的生產運行體系是實現(xiàn)安全運輸?shù)谋WC。其包括生產組織、指揮、協(xié)調、監(jiān)控等。抓安全必須從生產入手。

  1、化學危險品公路運輸企業(yè)應該重視生產運行管理。一是建立健全生產運行管理機構,二是明確職責,三是建立運行機制,四是有效發(fā)揮組織、指揮、協(xié)調。監(jiān)控等職能。科學合理組織生產是實現(xiàn)安全運輸?shù)那疤?,不可搞突擊,混運、超載等運輸,實施優(yōu)化車輛、路線、裝載運行管理是實現(xiàn)高效運輸?shù)谋WC:科學指揮協(xié)調是實現(xiàn)現(xiàn)代運輸?shù)闹匾h(huán)節(jié),積極推行GPS管理,實施有效監(jiān)控,有效監(jiān)控是實現(xiàn)安全生產運行的重要手段。

  2、實現(xiàn)生產運行安全職責

  按照“抓安全從生產入手,抓生產從安全出發(fā)”的原則,積極要求把安全責任落實到的運輸各環(huán)節(jié)之中,因此,生產運行體系的建立與職能的發(fā)揮的基本要求就是體現(xiàn)安全職責的落實。其職責的確立、制度的建立、職能的發(fā)揮以及方案、規(guī)程,標準的制訂都要科學、合理、安全、環(huán)保。避免“三違”、“三超”現(xiàn)象出現(xiàn)。

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