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鎮江當前危化品安全監管的主要措施

作者:小編 瀏覽量:7095 時間:2024-03-06 00:00:00

信息摘要:

當前危化品安全監管的主要措施, (一)提高認識,強化責任。   在提高認識方面,要深刻理解安全生產的核心理論體系,這個核心理論體系包括5個方面:一是要堅持“安全發展”的科學理念和指導原則;二是要堅持“...

 (一)提高認識,強化責任。

  在提高認識方面,要深刻理解安全生產的核心理論體系,這個核心理論體系包括5個方面:一是要堅持“安全發展”的科學理念和指導原則;二是要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針;三是要強化政府和企業“兩個責任主體”和“兩個負責制”;四是要貫徹依法治安、重典治亂的安全法制建設方略;五是要倡導先進的安全文化,建立包括群眾監督、輿論監督和社會監督在內的安全生產參與監督機制。通過不斷強化責任,使企業認識到,做好安全生產是企業履行經濟責任、政治責任和社會責任的基礎,是企業不可推卸的義務和責任,事關企業生存發展和社會形象,事關員工和家屬的幸福安康。

  (二)依法許可,嚴格準入

  針對?;钒踩奶厥庑?,國家建立相關的安全行政許可制度,并由相關部門具體負責實施,嚴把準入關。

  1.企業設立和建設項目安全審查批準制度。根據有關規定,國家安全生產監督管理總局發布《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(總局令第8號),該辦法規定,安全生產監管部門分級負責建設項目的安全許可工作,對建設項目設立安全、安全設施設計、安全設施竣工驗收等進行分階段審查。

  2.危化品生產企業安全生產許可制度。根據《安全生產許可證條例》(國務院令第397號),?;飞a企業要取得安全監管部門頒發的安全生產許可證后,方可從事生產。目前取得危險化學品安全生產許可證的生產企業有2萬多家。當前的工作重點是做好發證后的日常安全監管,對不符合安全生產條件的企業要堅決予以暫扣或吊銷安全許可證。

  3.危化品經營許可制度。國家對危險化學品經營實行許可制度。未經許可,任何單位和個人都不得經營危險化學品。經營危險化學品必須遵守國家許可制度,并按規定申請并取得危險化學品經營許可證。?;方洜I單位憑?;方洜I許可證向工商行政管理部門申請辦理營業執照。目前取得危險化學品經營許可證的經營單位有近22萬家。因?;方洜I許可證有效期為3年,有的省份已開始?;方洜I許可證的換證工作,要求各地在換證過程中要嚴格許可條件,認真執行相關規定。

  4.劇毒化學品購買和準購制度。國家對劇毒化學品的購買(準購)有嚴格規定。生產、科研、醫療等單位經常使用劇毒化學品,應申請領取購買憑證、憑購買憑證購買;臨時需要購買劇毒化學品的,應當憑本單位出具的證明(注明品名、數量、用途)申請領取準購證,憑準購證購買。地市級公安部門負責購買(準購)證的審批發放工作。

  5.危化品運輸企業資質認定制度。包括以下兩個方面:一是運輸企業及其人員的資質認定。從事道路危險貨物運輸的企業,應獲得《道路運輸經營許可證》,方可從事運輸業務。相關從業人員要經過安全培訓,獲得相關操作及押運資質后方可上崗作業。這項工作由道路交通管理部門負責審查發證。二是對路上通行實行管理制度。機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒化學品,托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理《劇毒化學品公路運輸通行證》,經批準后,按指定的時間、路線、速度行駛、懸掛警示標志并采取必要的安全措施。

  上述許可制度都是相互關聯的,密不可分,一環扣一環。如果沒有生產或經營許可,就不能生產、出售化工產品,運輸企業必須承運合法企業的產品。另外,生產經營單位或托運人應委托有資質的運輸企業承運化工產品。

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