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鄭州瓶裝液化氣石油供應站安全管理的量化檢查與評價

作者:小編 瀏覽量:4986 時間:2024-03-06 00:00:00

信息摘要:

瓶裝液化氣石油供應站安全管理的量化檢查與評價, 液化石油氣是目前國內廣泛使用的一種城鎮燃氣,燃氣企業通過設立供應站將瓶裝氣出售給用戶,2009年底,經武漢市燃氣管理部門批準,中心城區設立供應站368個,周邊城區設立供應站89個。這些供應站分布于市民生活...

? 液化石油氣是目前國內廣泛使用的一種城鎮燃氣,燃氣企業通過設立供應站將瓶裝氣出售給用戶,2009年底,經武漢市燃氣管理部門批準,中心城區設立供應站368個,周邊城區設立供應站89個。這些供應站分布于市民生活居住密集的區域之內,是儲存和經營易燃易爆氣體有危險因素的固定場所,一旦發生火災爆炸事故,將直接危及到周邊的社會公共安全和穩定。

??? 瓶裝液化石油氣供應站是城鎮燃氣供應的重要設施。燃氣行政管理部門和燃氣企業需要經常性地對供應站安全運行進行管理和檢查。安全檢查的內容不僅涉及建筑、消防、燃氣、壓力容器、通風、防爆、電氣、漏氣報警等方面專業知識,還需要檢查人員熟悉和知曉多個相關的安全管理法規、規章和技術標準,檢查工作的質量和效果往往取決于檢查人員的工作經驗和技術水平,人為因素影響較多,不同部門和不同的人員檢查可能發現的問題不一樣,甚至會出現“走馬觀花”搞形式的現象,不能做到徹底全面地排查安全隱患,對其安全狀況做出準確科學的評價。
??? 為了采取標準化、規范化的方式對供應站安全進行全面地檢查,最大限度地找出安全上潛在的危害和薄弱環節,防患于未然,科學地對供應站安全狀況做出等級評價,武漢市燃氣熱力管理辦公室組織相關燃氣企業和燃氣協會的專業技術人員,經過兩年時間深入研究探討,起草制訂《瓶裝液化石油氣供應站(點)安全檢查評價標準》,廣泛公開地征求省、市相關燃氣安全管理部門和瓶裝燃氣供應企業意見后,通過專家評審,經湖北省質量技術監督局、湖北省住房和城鄉建設廳審查,批準發布為湖北省地方標準(DB42/T560—2009),從2009年11月15日實施。由此,湖北省燃氣管理部門和瓶裝液化氣供應企業對于供應站安全檢查評價能做到有章可循和有法可依。
??? 《瓶裝液化石油氣供應站(點)安全檢查評價標準》以國家有關燃氣管理法規、技術規范、規程為依據,結合燃氣企業安全管理的實際、匯集了十多年來武漢市燃氣行業管理實踐經驗,采用檢查表的方法,對供應站的證照及制度、建筑、鋼瓶管理和安全行為4個部分進行檢查。每個檢查表中的檢查項目采取百分制量化,檢查項目中規定了具體的檢查內容及對應扣分標準,其中,注有術的條款是對違反相關法規和技術標準強制性條文的扣分,定義為否決項扣分,在安全評價結果中起到“一票否決”作用。完成4個部分的檢查表規定的檢查項目及檢查內容后,通過安全檢查匯總表,將4部分檢查表的實際得分進行加權計算,得出綜合總得分,結合否決項是否存在扣分情況,最終評出的供應站安全等級。
??? 證照及制度檢查評分表量化檢查的項目(分數1有8項,分別為許可證照(20分)、安全生產責任制度(10分)、安全防火制度(10分)、瓶庫管理制度(10分)、夜間值班制度(10分)、消防器材管理制度(10分)、事故應急預案(10分)、制度熟悉程度(20分)。供應站的證照是否齊全有效決定設立的合法性。供應站只能由持有企業法人工商營業執照并取得燃氣經營許可證的燃氣企業設立,必須取得工商部門營業執照和燃氣管理部門的燃氣經營許可證,非燃氣企業和個體工商戶不能從事瓶裝液化氣經營,無證照經營或證照失效供應站點屬非法經營,應由行政執法部門予以取締,排除在安全檢查評價標準的范圍之外,供應站屬于爆炸和火災危險性場所,安全生產經營活動必須建立相應的制度來規范和約束。國家安全生產法、消防法及地方的燃氣管理法規對企業建立安全管理制度都有明確的要求。盡管各燃氣企業針對本單位生產經營特點制訂的安全管理制度內容不盡相同,但必須依法依規建立一些基本必要的制度,檢查項目對需要建立那些基本制度以及制度中必需的內容提出具體要求。安全管理制度不僅在于建立,更重要的在于遵守和落實,站內工作人員應當知曉安全規章制度,才能做到不違規作業,阻止他人違規作業。對制度熟悉程度,通過檢查人員與工作人員一問一答方式檢查評定分數。
??? 建筑檢查評分表量化檢查項目(分數)有8項,分別為瓶庫間距(20分)、建構筑物(20分)、通風設施(20分)、瓶庫門窗(10分)電氣線路(10分)、泄壓防爆(10分)、禁火標識(5分)、防雷接地(5分)。這一部分是對供應站安全生產條件硬件設施的檢查。近年來,城市建設快速發展,大量用地使土地資源十分緊缺,市區內寸土寸金,建筑物十分密集。有的供應站瓶庫與站外建、構筑物的防火間距不能滿足《城鎮燃氣設計規范》(GB 50028)規定,檢查中需要根據具體情況做出評定。對于取得城市建設規劃許可建設的Ⅰ、Ⅱ級站,周邊新建的建構筑形成防火安全間距不足的,對于瓶庫間距檢查項目可不予扣分,這是由于企業對供應站外周邊的建設無權控制和干預。對于歷史上利用其他建筑改建并未取得城市建設規劃批準的Ⅰ、Ⅱ級站,因周邊建設形成的建構構筑物與瓶庫防火間距不足的,檢查表中列為否決項條款,安全評定為不合格等級。應限期采取有效措施進行整改,逾期不整改或整改不合格的應予關閉或遷移。Ⅲ級站多為租借其他建筑改建而成,因實瓶存放數量較少,防火間距通常易于滿足,但不能與住宅、重要公共建筑和高層民用建筑外墻毗連,也不能設置在多層(兩層或以上)的民用建筑下部,相鄰的房屋不應有電焊、燒烤等明火加工作業。一些Ⅲ級站的房屋簡陋,無對外的通風口或通風口的面積很小。門窗為木質材料,電器線路采用塑料電線明敷,電器接頭處裸露或密封不嚴,瓶庫與營業室在同一房間內。使用非防爆電扇、電腦和電話等,檢查項目的相關條款都設定了不同的扣分分值。

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