為進一步提升全市工貿企業(yè)污水處理設施等有限空間作業(yè)可視化規(guī)范化管理，根據應急管理部近日印發(fā)的《有限空間作業(yè)安全指導手冊》（應急廳函〔2020〕299號印發(fā)）、江蘇省地方標準《有限空間作業(yè)安全操作規(guī)范》（DB32/T 3848-2020）以及工業(yè)和信息化部、應急管理部聯合發(fā)文的《“工業(yè)互聯網+安全生產”行動計劃（2021-2023年）》（工信部聯信發(fā)〔2020〕157號印發(fā)）等文件精神，昆山市應急管理局總結歸納并提出了“鎖、網、欄、板、牌、柜、表、人”八字要素結合工業(yè)互聯網+信息化平臺，全面推動企業(yè)有限空間現場設置規(guī)范化、作業(yè)審批表單化、過程管控節(jié)點化，現制定昆山市工貿企業(yè)有限空間作業(yè)可視化規(guī)范化管理專項提升建設參考標準。

一、八字要素建設標準

1.安全鎖。進出污水處理設施入口處需安裝安全鎖。包括實體鎖、人臉識別和車閘等智能門禁系統等。

選用實體鎖、智能門禁系統和車閘應確保無死角，未授權人員無法通過彎腰、側身等方式繞開安全鎖進入污水處理設施區(qū)域。人員通行的智能門禁系統應選用門閘或旋轉閘。

2.防墜網。污水池頂部應安裝防墜網，防墜網規(guī)格及安裝方式應符合《安全網》（GB 5725-2009）的規(guī)定：

（1）材質：錦綸、維綸、滌綸；

（2）繩結構：網繩、邊繩、系繩、筋繩均應由不小于3股單繩編制成。繩頭部分應經過編花、燎燙等處理，不應散開；

（3）質量：單張網不應超過15kg；

（4）尺寸：平面網寬度/跨度不小于3m；

（5）網繩拉力：大于3000N；

（6）形狀：菱形或者方形，每個網目邊長不大于8cm；

（7）位置：安裝在開口的污水池池體邊緣正上方，且可靠固定；

（8）阻燃性能：續(xù)燃、陰燃時間均不大于4s；

（9）定期修護、檢查及更換。

3.防護欄。有限空間的坑、井、洼、溝或人孔、通道出入門口應設置防護欄、蓋和警告標志，夜間應設警示紅燈。防護欄顏色統一刷成紅白相間，防護欄高度、踢腳板等應符合《固定式鋼梯及平臺安全要求 第3部分：工業(yè)防護欄桿及鋼平臺》（GB 4053.3-2009）。

（1）高度：防護欄桿高度應不低于1050mm；當距墜落基準面大于20m時，防護欄桿高度應不低于1200mm。

（2）踢腳板：踢腳板頂部在平臺地面之上高度應不小于100mm, 其底部距地面應不大于10mm。踢腳板宜采用不小于100mm×2mm的鋼板制造。

（3）顏色：防護欄顏色統一刷紅白相間。

4.可視化看板。根據《昆山市工貿行業(yè)危險作業(yè)全流程安全管理指引手冊》的規(guī)范，制作可移動式《昆山市危險作業(yè)安全可視化看板》。

（1）危險作業(yè)看板建議尺寸：L*H=850mm*650mm，主要可分為8個區(qū)域。

（2）危險作業(yè)看板內容：危險作業(yè)安全可視化看板共分8個部分,分別用于張貼危險作業(yè)安全警告標志卡、作業(yè)審批表、個人防護用品指令標志卡、人員資質、作業(yè)方案、應急預案及應急裝備點檢清單、培訓情況、監(jiān)護人等相關人員信息相關內容。

（3）危險作業(yè)看板位置：設置在危險作業(yè)現場醒目位置。

（4）危險作業(yè)看板設計：具體見下圖。

①???? 此處文字為固定文字，印于看板上；看板上的框可設計成亞格力板材質，后續(xù)文件資料可插入放置，以便反復利用于不同危險作業(yè)；其中，放標志卡處可設計成磁吸附，以便后續(xù)黏貼對應標志卡；

②???? 文字固定印于看板；框內需要放置/黏貼警告標志卡，且警告標志卡需要嚴格按照國標要求制作/購買，即黑色正三角形的幾何圖形、黑色符號和黃色背景；

③???? 文字固定印于看板，框內的作業(yè)審批表使用本指引的格式，且相關人員需要審批簽字才算有效；

④???? 文字固定印于看板，框內需要放置/粘貼個人防護用品指令標志卡，且指令標志卡需要嚴格按照國標要求制作/購買，即圓形幾何圖形、白色圖形符號和藍色背景；

⑤???? 文字固定印于看板，框內需要放置人員資質證的復印件信息；

⑥???? 文字固定印于看板，框內需要放置作業(yè)方案的原件；

⑦???? 文字固定印于看板，此處的應急預案需要針對危險作業(yè)的具體類別而制定，且要體現必要的應急裝備/物資的種類且附上現場點檢情況；

⑧???? 文字固定印于看板，框內需要放置培訓記錄信息，含：培訓主題、培訓時間、培訓地點、培訓師、培訓考核合格等信息；

⑨???? 文字固定印于看板，框內需要放置兩類人員信息，現場作業(yè)負責人及其聯系方式、現場監(jiān)護人員及其聯系方式。

5.警示牌。污水池入口處、樓梯處各設置三塊警示牌（告知牌、警示欄、操作規(guī)程），尺寸統一；污水池欄桿處每個方向至少設置一塊警示牌。有毒有害因素種類應符合實際情況，濃度應符合GBZ 2.1規(guī)定。

6.應急柜。污水處理設施現場應設置應急柜，便于取用。通訊設備、呼吸器、防毒面罩、安全繩、救生圈、吊救裝備等應急救援物資裝備應參考《危險化學品單位應急救援物資配備要求》（GB 30077-2013）等國家法規(guī)、標準進行配備，并定期檢驗檢測，確保應急器材完好、有效。空氣呼吸器等應確保2套以上，應急裝備清單應寫清應急裝備的種類、數量、存放地點。

存在缺氧或有毒且無法達到國家標準、或者不易通風換氣的有限空間場所，作業(yè)時應佩戴隔離式呼吸器；必要時應拴帶安全繩，并可靠地固定在有限空間外，便于與監(jiān)護人員的溝通及救援。

7.作業(yè)審批表。作業(yè)前應填寫有限空間作業(yè)審批表并按規(guī)定對作業(yè)方案以及現場條件進行確認，確認無誤后方可作業(yè)。最長作業(yè)時限不應超過24h，特殊情況超過時限的應辦理作業(yè)延期手續(xù)。

一處有限空間、同一作業(yè)內容辦理一張審批表，當有限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時，應重新辦理審批表。

《有限空間作業(yè)審批表》樣式

備注：此表一式三聯，第一、二聯分別由作業(yè)現場負責人、監(jiān)護人持有，第三聯由有限空間所屬單位存檔備案，存檔時間至少1年。

8.作業(yè)監(jiān)護人。應設置專人進行監(jiān)護，監(jiān)護人應佩戴監(jiān)護人袖章，全程監(jiān)護，不得擅自離崗。在風險較大的有限空間作業(yè)時，應額外再增設監(jiān)護人員，隨時與有限空間作業(yè)人員保持聯絡。

監(jiān)護人應裝備可靠的氣體檢測儀、通訊設備、個體防護用品、應急救援設備等，并且定期標定、維護。

作業(yè)期間，監(jiān)護人不得離崗，不得進入有限空間，并應掌握有限空間作業(yè)人員的人數和身份，對人員和工器具進行清點。

、互聯網+信息化平臺建設標準

為了更高質量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的進行有限空間作業(yè)安全管理，有限空間作業(yè)企業(yè)應建立互聯網+信息化監(jiān)控平臺，平臺應具備以下功能：

1.人員及車輛封閉式管理功能

（1）實時展示有限空間封閉化管理區(qū)域（以下簡稱“區(qū)域”）內人員基本信息及人數功能;

（2）實時展示區(qū)域內車輛基本信息功能。

2.監(jiān)控視頻查看功能

（1）查看區(qū)域內部及周邊視頻監(jiān)控的功能。

3.風險可視化功能

（1）展示整個區(qū)域及內部危險源實時風險的功能；

（2）展示區(qū)域內作業(yè)數、人數及報警數統計的功能。

4.三維地圖功能

（1）對整個區(qū)域進行三維建模的功能；

（2）在三維地圖上展示實時風險的功能；

（3）在三維地圖上展示實時報警的功能；

（4）在三維地圖上查看區(qū)域監(jiān)控的功能；

（5）三維地圖上展示人員實時位置的功能。

5.票證及活動管理功能

（1）開具作業(yè)票證（含有限空間作業(yè)票證）功能，開具的作業(yè)票證手簽功能，且要能夠與對應的危險源綁定；

（2）發(fā)起巡檢任務功能；

（3）發(fā)起活動功能，發(fā)起的活動要能夠進行自定義；

（4）證書管理功能，且能夠作為開具票證的驗證條件；

（5）風險矩陣管理功能；

（6）個人防護設備管理功能，且能夠作為開具票證的選擇項。

6.隱患排查功能

（1）定義隱患排查預案功能；

（2）發(fā)起隱患排查功能。

7.有限空間危險源管理功能

（1）管理有限空間內危險源的功能；

（2）在三維地圖上展示危險源的功能；

（3）展示危險源通風狀況、有毒可燃氣體及含氧量監(jiān)測狀況、作業(yè)狀況，以及當前風險狀態(tài)的功能。

8.有毒可燃氣體及含氧量監(jiān)測功能

（1）在后臺指揮中心展示有限空間作業(yè)區(qū)域內的有毒可燃氣體及含氧量的實時數據功能；

（2）設定有毒可燃氣體及含氧量的報警閾值功能；

（3）有毒可燃氣體及含氧量超過或低于閾值的報警功能。

9.區(qū)域闖入報警功能

（1）設置人員闖入報警區(qū)域的功能；

（2）人員闖入未授權區(qū)域的報警功能。

10.明火探測功能

（1）探測到明火的報警功能。

11.緊急狀態(tài)處置功能

（1）緊急按鈕開關；

（2）當打開緊急按鈕后，給應急處置人員自動授權進入有限空間區(qū)域的功能。

12.手機端功能

（1）監(jiān)控查看功能；

（2）報警查看功能；

（3）開具作業(yè)票證功能，且對有限空間作業(yè)的必要動作進行引導和留痕的功能；

（4）巡檢功能；

（5）隱患排查功能。

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為進一步提升全市工貿企業(yè)污水處理設施等有限空間作業(yè)可視化規(guī)范化管理，根據應急管理部近日印發(fā)的《有限空間作業(yè)安全指導手冊》（應急廳函〔2020〕299號印發(fā)）、江蘇省地方標準《有限空間作業(yè)安全操作規(guī)范》（DB32/T 3848-2020）以及工業(yè)和信息化部、應急管理部聯合發(fā)文的《“工業(yè)互聯網+安全生產”行動計劃（2021-2023年）》（工信部聯信發(fā)〔2020〕157號印發(fā)）等文件精神，昆山市應急管理局總結歸納并提出了“鎖、網、欄、板、牌、柜、表、人”八字要素結合工業(yè)互聯網+信息化平臺，全面推動企業(yè)有限空間現場設置規(guī)范化、作業(yè)審批表單化、過程管控節(jié)點化，現制定昆山市工貿企業(yè)有限空間作業(yè)可視化規(guī)范化管理專項提升建設參考標準。

一、八字要素建設標準

1.安全鎖。進出污水處理設施入口處需安裝安全鎖。包括實體鎖、人臉識別和車閘等智能門禁系統等。

選用實體鎖、智能門禁系統和車閘應確保無死角，未授權人員無法通過彎腰、側身等方式繞開安全鎖進入污水處理設施區(qū)域。人員通行的智能門禁系統應選用門閘或旋轉閘。

2.防墜網。污水池頂部應安裝防墜網，防墜網規(guī)格及安裝方式應符合《安全網》（GB 5725-2009）的規(guī)定：

（1）材質：錦綸、維綸、滌綸；

（2）繩結構：網繩、邊繩、系繩、筋繩均應由不小于3股單繩編制成。繩頭部分應經過編花、燎燙等處理，不應散開；

（3）質量：單張網不應超過

15kg

；

（4）尺寸：平面網寬度/跨度不小于

3m

；

（5）網繩拉力：大于3000N；

（6）形狀：菱形或者方形，每個網目邊長不大于

8cm

；

（7）位置：安裝在開口的污水池池體邊緣正上方，且可靠固定；

（8）阻燃性能：續(xù)燃、陰燃時間均不大于4s；

（9）定期修護、檢查及更換。

3.防護欄。有限空間的坑、井、洼、溝或人孔、通道出入門口應設置防護欄、蓋和警告標志，夜間應設警示紅燈。防護欄顏色統一刷成紅白相間，防護欄高度、踢腳板等應符合《固定式鋼梯及平臺安全要求 第3部分：工業(yè)防護欄桿及鋼平臺》（GB

4053.3-2009）。

（1）高度：防護欄桿高度應不低于

1050mm

；當距墜落基準面大于

20m

時，防護欄桿高度應不低于

1200mm

。

（2）踢腳板：踢腳板頂部在平臺地面之上高度應不小于

100mm

, 其底部距地面應不大于

10mm

。踢腳板宜采用不小于

100mm

×

2mm

的鋼板制造。

（3）顏色：防護欄顏色統一刷紅白相間。

4.可視化看板。根據《昆山市工貿行業(yè)危險作業(yè)全流程安全管理指引手冊》的規(guī)范，制作可移動式《昆山市危險作業(yè)安全可視化看板》。

（1）危險作業(yè)看板建議尺寸：L*H=

850mm

*

650mm

，主要可分為8個區(qū)域。

（2）危險作業(yè)看板內容：危險作業(yè)安全可視化看板共分8個部分,分別用于張貼危險作業(yè)安全警告標志卡、作業(yè)審批表、個人防護用品指令標志卡、人員資質、作業(yè)方案、應急預案及應急裝備點檢清單、培訓情況、監(jiān)護人等相關人員信息相關內容。

（3）危險作業(yè)看板位置：設置在危險作業(yè)現場醒目位置。

（4）危險作業(yè)看板設計：具體見下圖。

①???? 此處文字為固定文字，印于看板上；看板上的框可設計成亞格力板材質，后續(xù)文件資料可插入放置，以便反復利用于不同危險作業(yè)；其中，放標志卡處可設計成磁吸附，以便后續(xù)黏貼對應標志卡；

②???? 文字固定印于看板；框內需要放置/黏貼警告標志卡，且警告標志卡需要嚴格按照國標要求制作/購買，即黑色正三角形的幾何圖形、黑色符號和黃色背景；

③???? 文字固定印于看板，框內的作業(yè)審批表使用本指引的格式，且相關人員需要審批簽字才算有效；

④???? 文字固定印于看板，框內需要放置/粘貼個人防護用品指令標志卡，且指令標志卡需要嚴格按照國標要求制作/購買，即圓形幾何圖形、白色圖形符號和藍色背景；

⑤???? 文字固定印于看板，框內需要放置人員資質證的復印件信息；

⑥???? 文字固定印于看板，框內需要放置作業(yè)方案的原件；

⑦???? 文字固定印于看板，此處的應急預案需要針對危險作業(yè)的具體類別而制定，且要體現必要的應急裝備/物資的種類且附上現場點檢情況；

⑧???? 文字固定印于看板，框內需要放置培訓記錄信息，含：培訓主題、培訓時間、培訓地點、培訓師、培訓考核合格等信息；

⑨???? 文字固定印于看板，框內需要放置兩類人員信息，現場作業(yè)負責人及其聯系方式、現場監(jiān)護人員及其聯系方式。

5.警示牌。污水池入口處、樓梯處各設置三塊警示牌（告知牌、警示欄、操作規(guī)程），尺寸統一；污水池欄桿處每個方向至少設置一塊警示牌。有毒有害因素種類應符合實際情況，濃度應符合GBZ 2.1規(guī)定。

6.應急柜。污水處理設施現場應設置應急柜，便于取用。通訊設備、呼吸器、防毒面罩、安全繩、救生圈、吊救裝備等應急救援物資裝備應參考《危險化學品單位應急救援物資配備要求》（GB 30077-2013）等國家法規(guī)、標準進行配備，并定期檢驗檢測，確保應急器材完好、有效。空氣呼吸器等應確保2套以上，應急裝備清單應寫清應急裝備的種類、數量、存放地點。

存在缺氧或有毒且無法達到國家標準、或者不易通風換氣的有限空間場所，作業(yè)時應佩戴隔離式呼吸器；必要時應拴帶安全繩，并可靠地固定在有限空間外，便于與監(jiān)護人員的溝通及救援。

7.作業(yè)審批表。作業(yè)前應填寫有限空間作業(yè)審批表并按規(guī)定對作業(yè)方案以及現場條件進行確認，確認無誤后方可作業(yè)。最長作業(yè)時限不應超過24h，特殊情況超過時限的應辦理作業(yè)延期手續(xù)。

一處有限空間、同一作業(yè)內容辦理一張審批表，當有限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時，應重新辦理審批表。

《有限空間作業(yè)審批表》樣式

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備注：此表一式三聯，第一、二聯分別由作業(yè)現場負責人、監(jiān)護人持有，第三聯由有限空間所屬單位存檔備案，存檔時間至少1年。

8.作業(yè)監(jiān)護人。應設置專人進行監(jiān)護，監(jiān)護人應佩戴監(jiān)護人袖章，全程監(jiān)護，不得擅自離崗。在風險較大的有限空間作業(yè)時，應額外再增設監(jiān)護人員，隨時與有限空間作業(yè)人員保持聯絡。

監(jiān)護人應裝備可靠的氣體檢測儀、通訊設備、個體防護用品、應急救援設備等，并且定期標定、維護。

作業(yè)期間，監(jiān)護人不得離崗，不得進入有限空間，并應掌握有限空間作業(yè)人員的人數和身份，對人員和工器具進行清點。

二、互聯網+信息化平臺建設標準

為了更高質量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的進行有限空間作業(yè)安全管理，有限空間作業(yè)企業(yè)應建立互聯網+信息化監(jiān)控平臺，平臺應具備以下功能：

1.人員及車輛封閉式管理功能

（1）實時展示有限空間封閉化管理區(qū)域（以下簡稱“區(qū)域”）內人員基本信息及人數功能;

（2）實時展示區(qū)域內車輛基本信息功能。

2.監(jiān)控視頻查看功能

（1）查看區(qū)域內部及周邊視頻監(jiān)控的功能。

3.風險可視化功能

（1）展示整個區(qū)域及內部危險源實時風險的功能；

（2）展示區(qū)域內作業(yè)數、人數及報警數統計的功能。

4.三維地圖功能

（1）對整個區(qū)域進行三維建模的功能；

（2）在三維地圖上展示實時風險的功能；

（3）在三維地圖上展示實時報警的功能；

（4）在三維地圖上查看區(qū)域監(jiān)控的功能；

（5）三維地圖上展示人員實時位置的功能。

5.票證及活動管理功能

（1）開具作業(yè)票證（含有限空間作業(yè)票證）功能，開具的作業(yè)票證手簽功能，且要能夠與對應的危險源綁定；

（2）發(fā)起巡檢任務功能；

（3）發(fā)起活動功能，發(fā)起的活動要能夠進行自定義；

（4）證書管理功能，且能夠作為開具票證的驗證條件；

（5）風險矩陣管理功能；

（6）個人防護設備管理功能，且能夠作為開具票證的選擇項。

6.隱患排查功能

（1）定義隱患排查預案功能；

（2）發(fā)起隱患排查功能。

7.有限空間危險源管理功能

（1）管理有限空間內危險源的功能；

（2）在三維地圖上展示危險源的功能；

（3）展示危險源通風狀況、有毒可燃氣體及含氧量監(jiān)測狀況、作業(yè)狀況，以及當前風險狀態(tài)的功能。

8.有毒可燃氣體及含氧量監(jiān)測功能

（1）在后臺指揮中心展示有限空間作業(yè)區(qū)域內的有毒可燃氣體及含氧量的實時數據功能；

（2）設定有毒可燃氣體及含氧量的報警閾值功能；

（3）有毒可燃氣體及含氧量超過或低于閾值的報警功能。

9.區(qū)域闖入報警功能

（1）設置人員闖入報警區(qū)域的功能；

（2）人員闖入未授權區(qū)域的報警功能。

10.明火探測功能

（1）探測到明火的報警功能。

11.緊急狀態(tài)處置功能

（1）緊急按鈕開關；

（2）當打開緊急按鈕后，給應急處置人員自動授權進入有限空間區(qū)域的功能。

12.手機端功能

（1）監(jiān)控查看功能；

（2）報警查看功能；

（3）開具作業(yè)票證功能，且對有限空間作業(yè)的必要動作進行引導和留痕的功能；

（4）巡檢功能；

（5）隱患排查功能。