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云南民營危化企業(yè)的安全管理

作者:小編 瀏覽量:6742 時間:2024-03-06 00:00:00

信息摘要:

民營危化企業(yè)的安全管理, 現(xiàn)在我國民營企業(yè)的發(fā)展方興未艾,民營經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的地位和作用日益明顯。民營經(jīng)濟在經(jīng)營管理上有很多獨到的特點,如在用工機制上就靈活多樣。民營企業(yè)每年都要固定地或臨時地招收大量生產(chǎn)經(jīng)營一線...

??? 現(xiàn)在我國民營企業(yè)的發(fā)展方興未艾,民營經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的地位和作用日益明顯。民營經(jīng)濟在經(jīng)營管理上有很多獨到的特點,如在用工機制上就靈活多樣。民營企業(yè)每年都要固定地或臨時地招收大量生產(chǎn)經(jīng)營一線的操作人員。這些人員來自四面八方,相當部分以農(nóng)民工為主,他們文化水平總的偏低,缺乏專業(yè)知識、技能,具有流動性大、工作更換頻繁、安全意識與常識匱乏等特點,令企業(yè)尤其是民營危化企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營面臨這一棘手的問題。
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??? 以我國云南省某市為例,2006年完成的危化品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全評價來分析,涉及的民營危化品生產(chǎn)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的82%左右,民營危化品經(jīng)營企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比例更是高達91%左右。這些民營危化企業(yè)相當部分一線的操作人員,以及部份法人代表來自于農(nóng)村,他們文化基礎(chǔ)較低、專業(yè)知識缺乏,為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營安全增大了難度,違規(guī)違章作業(yè)時有發(fā)生,事故隱患得不到及時排除,人身傷亡及設(shè)備損壞事故也難得到控制。這些民營危化品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營活動中,涉及到大量且品種繁多的危化品及中間體,以及液氯、黃磷等劇毒化學品。它們易燃、易爆、有毒、強腐蝕,一旦泄漏還會嚴重污染環(huán)境。尤其是民營危化品生產(chǎn)企業(yè),很多設(shè)備、設(shè)施、管道又在高溫、高壓工況下和強腐蝕的環(huán)境中運行,其生產(chǎn)過程本身就是危險的化學反應過程。另外,相當部份企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊老化,操作的自動化、機械化水平不高,安全設(shè)施設(shè)備不齊,缺乏必備的安全監(jiān)測手段。現(xiàn)場作業(yè)時因投料、出料順序、用量、速度、壓力、溫度的變化需對眾多閥門的頻繁開關(guān)、電氣設(shè)備的頻繁啟閉,如稍有差錯,就極有可能造成化學品泄漏、火災、爆炸、觸電、機械傷害等等人身傷亡、設(shè)備損壞等重大安全事故及環(huán)境污染事故。
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??? 針對人員、設(shè)備、物料、工藝方法、作業(yè)環(huán)境、檢測手段等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營必備條件,很多民營危化企業(yè)都不同程度地存在不足、不良、不當、不適應的現(xiàn)狀。為此,建議民營危化企業(yè)從以下幾個方面著手,強化安全管理,進而提高自己的生產(chǎn)、經(jīng)營管理水平,使之得以生存與發(fā)展。
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??? 一、嚴格實施目標管理
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?? “凡事預則立,不預則廢”。危化企業(yè)應當在貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》及《危險化學品安全管理條例》的前提下,認真執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,做到安全工作有目標、有任務,然后組織動員全企業(yè)人員為目標任務的實現(xiàn)共同努力。就當前民營危化企業(yè)的狀況來看,筆者認為從安全管理上應當確定每個生產(chǎn)、經(jīng)營年度的以下幾個指標。一是重大人身傷害事故、重大火災爆炸事故、重大設(shè)備損壞事故為“零”的目標;二是一般人身傷害、設(shè)備損壞事故的控制指標;三是事故總量與造成直接經(jīng)濟損失的下降指標;四是全員安全培訓教育的指標;五是職工技能及基本功訓練達標或提高的指標。通過目標的制定,再層層予以分解,使全體員工、班組、車間都為企業(yè)目標的實現(xiàn)盡心盡力、盡職盡責,形成“安全重任大家挑,人人努力達指標”的安全生產(chǎn)局面。
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二、抓好全員安全教育
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安全教育培訓工作,是企業(yè)做好做實安全工作的基礎(chǔ)之一,只有抓好它才能使從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,懂得有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。“未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)”這一國家《安全生產(chǎn)法》作出的規(guī)定,任何企業(yè)不得違反,民營企業(yè)當然也不例外。
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?? 針對民營危化企業(yè)的實際,筆者認為此項工作應從以下幾個方面具體入手。
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??? 首先,建立健全企業(yè)三級安全教育檔案,做到一人一卡,卡隨人走。每個員工的崗位異動都記錄在卡上,動態(tài)地開展管理及相關(guān)的培訓教育工作。其次,分門別類地抓好新員工、班組長、轉(zhuǎn)崗員工、違章違紀員工、特種作業(yè)人員及安全員這六類人員的安全培訓教育。
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??? 新員工:民營危化企業(yè)的新員工除開辦初期進行集中統(tǒng)一培訓教育、崗位實習、考核合格上崗外,而常見的情況是有時一月、一季或半年、一年后又有新的員工進入企業(yè),這種分散地、陸陸續(xù)續(xù)地進入企業(yè)是民營企業(yè)的又一特點,也給企業(yè)對他們進行安全教育培訓帶來困難。浙江省某民營危化企業(yè)的做法是先對這些員工進行公司(廠)、分廠(車間)、班組的單獨當面教育,然后指定師傅隨崗學習9天,重點是熟悉作業(yè)環(huán)境、學習正確的操作規(guī)程、培訓事故應急處理能力等,經(jīng)考核合格的員工,方允許獨立上崗作業(yè)。與此同時,還應當根據(jù)新員工的數(shù)量,按月或按季安排集中培訓教育,內(nèi)容應當包括相關(guān)安全管理制度、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、事故案例及應急知識,并現(xiàn)場解答他們在生產(chǎn)過程中遇到的安全問題及有關(guān)疑問,使新員工的安全意識、安全知識不斷提高。這種培訓教育方法,我認為民營危化企業(yè)可資借鑒。
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??? 班組長:他們是一線生產(chǎn)(經(jīng)營)的作業(yè)人員,又是具體的管理者,同時肩負著安全生產(chǎn)的管理工作,應當對他們重點培訓教育。使他們成為具有熟練操作技能、模范執(zhí)行安全操作規(guī)程,能從容應對事故處置的企業(yè)中堅力量。
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??? 轉(zhuǎn)崗員工:實行轉(zhuǎn)崗確認制度,落實好對轉(zhuǎn)崗員工實行轉(zhuǎn)崗教育培訓的人員和內(nèi)容,并嚴格實施,公司(廠)安全管理部門應定期對轉(zhuǎn)崗教育培訓的效果進行檢查。
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??? 違章違紀員工:民營危化企業(yè)不應當簡單地將“三違”(違反勞動紀律、違反作業(yè)規(guī)程、違章指揮)人員掃地出門,應當對他們有針對性地進行安全再教育。讓他們重新學習安全管理制度,安全操作規(guī)程,并進行溝通,共同分析違章違紀根源,切實幫助他們糾正違章行為,輕裝上陣參加以后的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
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??? 特種作業(yè)人員:現(xiàn)實的狀況是絕大多數(shù)民營危化企業(yè)不具備特種作業(yè)人員的培訓教育條件,更不具備發(fā)證資格。因此,民營危化企業(yè)的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。關(guān)鍵的是企業(yè)應及時地將人員送培。民營危化企業(yè)要認真對企業(yè)有關(guān)特種作業(yè)的持證情況進行認真的檢查,凡是涉及下列十種作業(yè):電工作業(yè),金屬焊接、切割作業(yè),起重機械(含電梯)作業(yè),內(nèi)部機動車輛駕駛,登高架設(shè)作業(yè),鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗),壓力容器作業(yè),制冷作業(yè),爆破作業(yè),危險物品作業(yè)的人員都屬特種作業(yè)人員,都應分別經(jīng)培訓教育后,由質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、安監(jiān)等部門考核合格后,頒發(fā)作業(yè)證,持證上崗。
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??? 安全員:民營危化企業(yè)的安全員是生產(chǎn)線上或經(jīng)營過程中的“啄木鳥”,除具備基本的上崗資格外,能否把事故隱患“啄 ”出來,是衡量其工作是否做到位的基本標準。對安全員可采取定期例會和知識考核的管理方式進行管理;同時還要定期對安全員進行各類業(yè)務知識培訓,提高其業(yè)務技能,更好地做好安全工作。

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