采油廠作為我國石油生產的主要業(yè)務單元，主要從事石油勘探、開發(fā)、運銷和井下作業(yè)等業(yè)務，其生產安全管理水平的高低，是決定油田開發(fā)效益、質量成本控制、安全環(huán)保責任及可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。因此，建立起一套適合于一般采油廠的有效管理模式，提升管理

水平，優(yōu)化管理模式，挖掘管理潛力，向管理要石油，將管理學基礎理論與采油企業(yè)管理實踐相結合，在基礎理論、傳統(tǒng)管理方法上進行突破，是提升我國采油廠生產安全管理水平的重要途徑。

為了提高安全生產管理水平，采油廠應該認真貫徹國家和省、市有關安全生產的法律法規(guī)、標準及方針、政策，建立安全生產責任制;健全安全生產組織體系、加強職業(yè)健康安全/環(huán)境管理體系認證;堅持“安全第一，預防為主”的方針，加大管理力度，夯實安全管理基礎;加大監(jiān)督檢查和考核力度，采取各類防范措施杜絕重特大事故的發(fā)生。為提高我國采油廠安全生產管理水平提高，通用的安全管理的做法主要有以下幾方面。

1.健全機構、明確責任、逐步完善安全生產管理網絡機構

采油廠的安全生產管理應該在廠安委會的領導下開展的。安委會主任由單位一把手擔任，其余廠領導擔任副主任，成員由與安全生產密切的各部門負責人擔任。同時，應按照《安全生產管理制度》明確了從領導到每一個職工的安全職責，形成橫向到邊，縱向到底，齊抓

共管的生產格局。

1.1實行安全生產例會制度

生產部門每月應召開三次安全例會，廠部每月組織召開二次安全生產調度會，安全分管領導每月主持召開一次由各單位負責人參加的安全會議，每季度由安委會組織召開安全委會會議，另外在每次全廠會議上，也要對近期安全管理情況進行要求和安排。

1.2實行安全生產責任書制度

每年年初，根據(jù)年度安全工作計劃，廠部和各生產部門簽訂安全工作責任書，然后各部門負責人與組、站簽訂安全工作責任書，通過層層簽訂責任書，形成一級為一級負責的責任鏈條，環(huán)環(huán)相扣，確保了每一個職工的安全職責都落實到位。

1.3設立完善相關安全管理科室

采油廠應該完善安全職能科室和相關機構，如安全環(huán)保科等，負責全廠的安全及環(huán)保監(jiān)督檢查工作。同時各部門均設立安全機構、配備了專(兼)職安全員，全部都做到持生產經營單位安全管理人員資格證件上崗，逐步形成了一套職能健全，指揮有效，反映快速、靈活的

安全管理網絡體系，為安全生產工作的平穩(wěn)運行提供組織保障。

2.嚴格貫徹落實安全生產責任制，完善安全生產制度化建設

2.1落實生產責任制

本著“誰主管、誰負責”的原則，應該根據(jù)簽訂的《安全生產責任書》中有關規(guī)定，逐級建立安全生產責任制，把安全生產的任務指標層層落實。另外要明確各安全生產崗位的職責，實行安全一票否決制。同時每月實行安全考核，考核成績將作為年度績效考核的一項重

要內容。

2.2加強各類安全生產制度

可根據(jù)采油廠實際情況制定《安全生產管理制度》、《崗位安全操作規(guī)程制度匯編》等規(guī)章制度，達到“以制度管人”、“以制度管安全”、“以制度促安全”的目標。

2.3加強各類危險生產場所安全管理

對風險較大的現(xiàn)場作業(yè)實行嚴格的管理制度，安全管理人員現(xiàn)場指揮監(jiān)督作業(yè)，力爭在動火作業(yè)等風險作業(yè)中不發(fā)生意外。

2.4加強重大危險源安全管理

對重大危險源的監(jiān)控實行專人檢查，專人管理制度，同時制定相關應急救援預案，在汛期實行領導帶班制度，嚴防事故的發(fā)生及在發(fā)生事故后將損失降到最低。

3.大力開展安全宣傳培訓工作，不斷提高職工的安全意識

員工培訓是做到安全生產的基石，要充分利用各種機會給員工灌輸安全就是責任的思想，將每名員工培養(yǎng)成為有責任、忠于企業(yè)的人。目前采油廠應該加大員工培訓工作以減少“三違”(違章操作、違章指揮和違反勞動紀律)和“三不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害)事件的發(fā)生。

3.1加強崗位能力及安全培訓

全廠應該狠抓崗位操作規(guī)程的學習及員工個人能力的提高，操作規(guī)程應該做到員工人手一冊，重點對《安全生產法》及廠部制定的《安全生產制度匯編》進行組織培訓。一般應該每年都進行全廠集中培訓，增強員工的制度意識，增強了員工安全生產責任心和嚴格遵照

操作規(guī)程作業(yè)的自覺性。

在每年的“安全生產月”活動期間，全廠都應該開展安全生產自查自糾、安全法律法規(guī)的宣傳教育等工作，印發(fā)安全宣傳單，并在各生產區(qū)域進行流動性宣傳。同時組織員工開展業(yè)務比武，崗位練兵等活動，提高職工的安全防范意識和憂患意識，使得安全操作技能得到

進一步提高。

3.2加強新員工崗位安全培訓

對新員工應嚴格按照《安全生產法》規(guī)定實行三級安全教育，深入到工作現(xiàn)場時都應該安排老職工輔導、幫助，做到以老帶新，同時在工作中要求每位新員工都有自己的安全學習筆記，不斷增強安全業(yè)務知識。

3.3加強思想政治工作，保障隊伍穩(wěn)定

結合采油廠實際，應該積極探索新形勢下加強和改進思想政治工作的新思路、新方法，積極開展思想政治工作創(chuàng)新;加強企業(yè)文化建設，營造企業(yè)文化氛圍，提高員工對企業(yè)的認同感與責任心;要深入開展企業(yè)價值觀調研，摸清職工對待工作、為人處事的價值觀，制定

相應對策;實施“舒心工程”，推行“快樂工作”，為職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，讓職工在工作中保持快樂的心情、良好的心態(tài)。要進一步宣傳團隊精神，并將其融入到實際工作中管理之中，引導職工樹立正確的價值觀，并形成全廠的職工行為規(guī)范。

4.實行安全管理積分制

由于采油廠各類安全工作極為重要，因此在全廠推行安全管理積分考核制度，是十分必要和重要的，可以全面強化安全管理力度，減少事故發(fā)生。安全管理積分考核制度是為生產、輔助單位的副隊長以上管技干部，以及安監(jiān)處、生產技術部、安全信息中心等部室的業(yè)務保安管技人員，建立了個人安全管理積分檔案，推行月度考核，季度兌現(xiàn)。每人每月總分為100分，由安監(jiān)處牽頭對各單位的管技人員從安全效果、安全質量標準化創(chuàng)建、安全培訓、各類安全管理制度落實四個方面進行考核。對于分管范圍內出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象、微傷以上事故、安全質量標準化創(chuàng)建不達標、沒有職工培訓計劃、干部和職工培訓效果不理想、隱患排查整改等安全管理制度落實不到位的，可酌情對責任管技人員作出從2分至100分不等的扣分處理。管技人員的個人季度安全獎勵度將隨著三個月的平均扣分值，降低相應的百分比。年度安全獎勵度也將隨著12個月的平均扣分值，下降相應的百分比。另外凡是全年杜絕輕傷及以上人身事故的單位，副隊長以上管技人員將獲得從10分到20分不等的加分獎勵。通過獎罰相輔相成的積分考核制度，可以有效地提升各單位各級管技人員的安全責任意識及安全管理的積極性。

5.加大安全檢查力度，認真做好安全隱患的治理整頓

為了保證安全生產工作目標的實現(xiàn)，全廠應該加強了安全檢查與隱患整改治理工作。廠安委會安排相關人員對生產點要進行不定期的檢查，在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重要節(jié)假日進行安全安排布署，同時進行強化檢查，在檢查過程中堅持“實事求是、細致全面、不留死角、不走過場”的原則，重點加強重大危險源監(jiān)控點的安全監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的隱患進行跟蹤驗證，徹底消除各類安全隱患。

6.加大安全經費設施的投入力度，堵塞各類事故發(fā)生漏洞

依法落實對職工的職業(yè)健康監(jiān)護措施，定期組織職工體檢，加強對特種崗位人員的管理，尤其是電工、焊工、司爐工等，要經相關部門培訓全部持證上崗，力求持證率達到100%。另外全廠應該投入安全資金用于安全設施建設、安全監(jiān)測、安全培訓、安全宣傳教育等，進一步完善了重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的安全配套設施，提高了安全防范能力。

對采油廠安全生產管理而言，規(guī)范和控制人的行為是最重要的。只有完善制度，加強監(jiān)督，完善的安全工作獎懲責任體系規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，對違章人員及時的教育和處理，才能從根本上解決安全生產管理的問題，更好地促進采油廠的安全生產。

參考文獻：

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