??????? 一、現狀分析
??????? 從1999年到2004年11月底，無論是事故次數，還是事故經濟損失，均呈逐年下降趨勢，尤其是重特大事故的發生率基本上已降為零，這一成績反映了我廠干部職工的安全意識進一提高，廣大職工珍惜生命，追求健康文明的工作和生活方式已成為廣大干部職工的共識，安全生產責任制、教育培訓等工作進一步加強；安全投入和隱患治理的力度逐年加大。同時，在管理方法上已逐步從經驗型或事后型管理進入到理性的預防型管理階段。但是，生產現場不同程度地存在“三違”現象；安全責任制在個別崗位落實不到位；設備實施老化帶來的安全隱患得不到及時整改等，這些問題的存在，從客觀上說，本質安全度總是與當時的技術水平相關聯，絕對的安全是不存在的，雖然事故不可避免，但預防事故是可以做到的，因此存在上述問題的原因我們認為有以下幾點：
??????? 一、工程項目“三同時”制度執行力度還不夠到位
??????? 新建、改建、擴建項目的勞動安全衛生設施工程應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。我們在安全檢查中，經常發現因“三同時”制度執行不到位造成的歷史遺留性問題，因其特殊性，使得整改此類問題需要投入大量的人力、物力和財力，因此整改難度大，需要上級部門的投入和大力支持。
??????? 二、安全檢查和總結評比未分清
??????? 安全檢查是查事故隱患，查管理制度是否落實到位等。檢查的結果要么是安全的，要么是不安全的，不能說隱患相對較少的，整體工作就是好的，就相當安全了。因為，只要有一個隱患釀成事故，造成的后果不是設備毀壞，就是人員傷亡，或者兩者兼有。而安全總結評比是指企業想進一步提高安全管理水平，可以采用的激勵辦法。目前各級組織的安全檢查，雖然種類較多，但效果卻并不理想。究其原因，一方面是檢查者雖然進行了認真細致的檢查，也查出了存在的隱患，但被檢查者對查出的問題敷衍塞責，不認真整改，導致事故重復發生；另一方面是個別被檢查者善做表面文章，結果是金玉其外，敗絮其中，使隱患得不到及時發現，造成了事故發生的必然性。更重要的是，一些被檢查者沒有正確地理解安全檢查的實質與內涵，只是想通過某次安全檢查來達到本單位安全管理工作好的座次排名，從而忽略了日常的安全管理。在安全檢查前突擊自查自改，在部分干部職工中形成了抓安全就是抓檢查，重視檢查就是重視安全的錯誤觀念。結果造成了部分安全檢查的形式主義。
??????? 三、安全教育認識不到位，存在兩個脫節現象。
??????? 安全教育是增強職工安全意識，提高職工安全操作技術水平的必要手段。職工安全教育的內容廣泛，涉及安全生產的法律法規知識，生產過程中的安全知識，本崗位技術操作規程和規范，崗位事故應急救援和逃生知識，消防知識，崗位安全生產規章制度等。在實際安全教育工作中，存在如下問題：
??????? 1、安全知識教育與專業技術知識培訓脫節。
??????? 職工在專業技術知識的培訓中，片面強調專業學習，忽視了專業培訓與安全培訓的有效融合。未結合本專業特點進行安全教育，認為專業培訓只是本專業技術知識的學習，安全培訓就應該有“安全”二字，從而造成了安全知識教育與專業技術知識培訓脫節。其次，沒有合適的有針對性的安全培訓教材，也是兩者脫節的客觀原因。
??????? 安全教育培訓考核沒有良好的激勵機制是兩者脫節的又一客觀原因。相比較而言，技術培訓不但有助于提高個人的工作能力，而且每兩年的技術大賽有豐厚的物質獎勵，這促使個人更偏重于專業技術知識的學習。
??????? 個人主觀上不重視。因為安全技術素質的提高不會像專業技術素質的提高那樣，收到明顯的實效，一些相關的法律法規與生產實踐結合不緊密，造成學習積極性不高，被動學習，主觀上不重視。
??????? 2、安全教育培訓中理論培訓與實踐培訓脫節。
??????? 在日常安全培訓中，只重視理論培訓，輕實踐培訓的現象比較普遍。目前的安全培訓絕大部分是安全知識的理論培訓，老師在課堂上講，學生在下面聽，很少有現場實際操作培訓，有的也只是局限在消防演練等方面。因此過多的理論培訓對提高職工的安全技術素質起不到事半功倍的作用。