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錫林郭勒盟民營危化企業(yè)的安全管理

作者:小編 瀏覽量:6666 時(shí)間:2024-03-06 00:00:00

信息摘要:

民營危化企業(yè)的安全管理, 現(xiàn)在我國民營企業(yè)的發(fā)展方興未艾,民營經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益明顯。民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)營管理上有很多獨(dú)到的特點(diǎn),如在用工機(jī)制上就靈活多樣。民營企業(yè)每年都要固定地或臨時(shí)地招收大量生產(chǎn)經(jīng)營一線...

??? 現(xiàn)在我國民營企業(yè)的發(fā)展方興未艾,民營經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益明顯。民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)營管理上有很多獨(dú)到的特點(diǎn),如在用工機(jī)制上就靈活多樣。民營企業(yè)每年都要固定地或臨時(shí)地招收大量生產(chǎn)經(jīng)營一線的操作人員。這些人員來自四面八方,相當(dāng)部分以農(nóng)民工為主,他們文化水平總的偏低,缺乏專業(yè)知識(shí)、技能,具有流動(dòng)性大、工作更換頻繁、安全意識(shí)與常識(shí)匱乏等特點(diǎn),令企業(yè)尤其是民營危化企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營面臨這一棘手的問題。
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??? 以我國云南省某市為例,2006年完成的危化品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全評(píng)價(jià)來分析,涉及的民營危化品生產(chǎn)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的82%左右,民營危化品經(jīng)營企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比例更是高達(dá)91%左右。這些民營危化企業(yè)相當(dāng)部分一線的操作人員,以及部份法人代表來自于農(nóng)村,他們文化基礎(chǔ)較低、專業(yè)知識(shí)缺乏,為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營安全增大了難度,違規(guī)違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生,事故隱患得不到及時(shí)排除,人身傷亡及設(shè)備損壞事故也難得到控制。這些民營危化品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,涉及到大量且品種繁多的危化品及中間體,以及液氯、黃磷等劇毒化學(xué)品。它們易燃、易爆、有毒、強(qiáng)腐蝕,一旦泄漏還會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境。尤其是民營危化品生產(chǎn)企業(yè),很多設(shè)備、設(shè)施、管道又在高溫、高壓工況下和強(qiáng)腐蝕的環(huán)境中運(yùn)行,其生產(chǎn)過程本身就是危險(xiǎn)的化學(xué)反應(yīng)過程。另外,相當(dāng)部份企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊老化,操作的自動(dòng)化、機(jī)械化水平不高,安全設(shè)施設(shè)備不齊,缺乏必備的安全監(jiān)測(cè)手段。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)因投料、出料順序、用量、速度、壓力、溫度的變化需對(duì)眾多閥門的頻繁開關(guān)、電氣設(shè)備的頻繁啟閉,如稍有差錯(cuò),就極有可能造成化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械傷害等等人身傷亡、設(shè)備損壞等重大安全事故及環(huán)境污染事故。
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??? 針對(duì)人員、設(shè)備、物料、工藝方法、作業(yè)環(huán)境、檢測(cè)手段等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營必備條件,很多民營危化企業(yè)都不同程度地存在不足、不良、不當(dāng)、不適應(yīng)的現(xiàn)狀。為此,建議民營危化企業(yè)從以下幾個(gè)方面著手,強(qiáng)化安全管理,進(jìn)而提高自己的生產(chǎn)、經(jīng)營管理水平,使之得以生存與發(fā)展。
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??? 一、嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)管理
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?? “凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。危化企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》及《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的前提下,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,做到安全工作有目標(biāo)、有任務(wù),然后組織動(dòng)員全企業(yè)人員為目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)共同努力。就當(dāng)前民營危化企業(yè)的狀況來看,筆者認(rèn)為從安全管理上應(yīng)當(dāng)確定每個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)營年度的以下幾個(gè)指標(biāo)。一是重大人身傷害事故、重大火災(zāi)爆炸事故、重大設(shè)備損壞事故為“零”的目標(biāo);二是一般人身傷害、設(shè)備損壞事故的控制指標(biāo);三是事故總量與造成直接經(jīng)濟(jì)損失的下降指標(biāo);四是全員安全培訓(xùn)教育的指標(biāo);五是職工技能及基本功訓(xùn)練達(dá)標(biāo)或提高的指標(biāo)。通過目標(biāo)的制定,再層層予以分解,使全體員工、班組、車間都為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)盡心盡力、盡職盡責(zé),形成“安全重任大家挑,人人努力達(dá)指標(biāo)”的安全生產(chǎn)局面。
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二、抓好全員安全教育
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安全教育培訓(xùn)工作,是企業(yè)做好做實(shí)安全工作的基礎(chǔ)之一,只有抓好它才能使從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),懂得有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。“未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)”這一國家《安全生產(chǎn)法》作出的規(guī)定,任何企業(yè)不得違反,民營企業(yè)當(dāng)然也不例外。
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?? 針對(duì)民營危化企業(yè)的實(shí)際,筆者認(rèn)為此項(xiàng)工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面具體入手。
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??? 首先,建立健全企業(yè)三級(jí)安全教育檔案,做到一人一卡,卡隨人走。每個(gè)員工的崗位異動(dòng)都記錄在卡上,動(dòng)態(tài)地開展管理及相關(guān)的培訓(xùn)教育工作。其次,分門別類地抓好新員工、班組長(zhǎng)、轉(zhuǎn)崗員工、違章違紀(jì)員工、特種作業(yè)人員及安全員這六類人員的安全培訓(xùn)教育。
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??? 新員工:民營危化企業(yè)的新員工除開辦初期進(jìn)行集中統(tǒng)一培訓(xùn)教育、崗位實(shí)習(xí)、考核合格上崗?fù)猓R姷那闆r是有時(shí)一月、一季或半年、一年后又有新的員工進(jìn)入企業(yè),這種分散地、陸陸續(xù)續(xù)地進(jìn)入企業(yè)是民營企業(yè)的又一特點(diǎn),也給企業(yè)對(duì)他們進(jìn)行安全教育培訓(xùn)帶來困難。浙江省某民營危化企業(yè)的做法是先對(duì)這些員工進(jìn)行公司(廠)、分廠(車間)、班組的單獨(dú)當(dāng)面教育,然后指定師傅隨崗學(xué)習(xí)9天,重點(diǎn)是熟悉作業(yè)環(huán)境、學(xué)習(xí)正確的操作規(guī)程、培訓(xùn)事故應(yīng)急處理能力等,經(jīng)考核合格的員工,方允許獨(dú)立上崗作業(yè)。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)根據(jù)新員工的數(shù)量,按月或按季安排集中培訓(xùn)教育,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)安全管理制度、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、事故案例及應(yīng)急知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)解答他們?cè)谏a(chǎn)過程中遇到的安全問題及有關(guān)疑問,使新員工的安全意識(shí)、安全知識(shí)不斷提高。這種培訓(xùn)教育方法,我認(rèn)為民營危化企業(yè)可資借鑒。
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??? 班組長(zhǎng):他們是一線生產(chǎn)(經(jīng)營)的作業(yè)人員,又是具體的管理者,同時(shí)肩負(fù)著安全生產(chǎn)的管理工作,應(yīng)當(dāng)對(duì)他們重點(diǎn)培訓(xùn)教育。使他們成為具有熟練操作技能、模范執(zhí)行安全操作規(guī)程,能從容應(yīng)對(duì)事故處置的企業(yè)中堅(jiān)力量。
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??? 轉(zhuǎn)崗員工:實(shí)行轉(zhuǎn)崗確認(rèn)制度,落實(shí)好對(duì)轉(zhuǎn)崗員工實(shí)行轉(zhuǎn)崗教育培訓(xùn)的人員和內(nèi)容,并嚴(yán)格實(shí)施,公司(廠)安全管理部門應(yīng)定期對(duì)轉(zhuǎn)崗教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行檢查。
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??? 違章違紀(jì)員工:民營危化企業(yè)不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單地將“三違”(違反勞動(dòng)紀(jì)律、違反作業(yè)規(guī)程、違章指揮)人員掃地出門,應(yīng)當(dāng)對(duì)他們有針對(duì)性地進(jìn)行安全再教育。讓他們重新學(xué)習(xí)安全管理制度,安全操作規(guī)程,并進(jìn)行溝通,共同分析違章違紀(jì)根源,切實(shí)幫助他們糾正違章行為,輕裝上陣參加以后的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
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??? 特種作業(yè)人員:現(xiàn)實(shí)的狀況是絕大多數(shù)民營危化企業(yè)不具備特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育條件,更不具備發(fā)證資格。因此,民營危化企業(yè)的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。關(guān)鍵的是企業(yè)應(yīng)及時(shí)地將人員送培。民營危化企業(yè)要認(rèn)真對(duì)企業(yè)有關(guān)特種作業(yè)的持證情況進(jìn)行認(rèn)真的檢查,凡是涉及下列十種作業(yè):電工作業(yè),金屬焊接、切割作業(yè),起重機(jī)械(含電梯)作業(yè),內(nèi)部機(jī)動(dòng)車輛駕駛,登高架設(shè)作業(yè),鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn)),壓力容器作業(yè),制冷作業(yè),爆破作業(yè),危險(xiǎn)物品作業(yè)的人員都屬特種作業(yè)人員,都應(yīng)分別經(jīng)培訓(xùn)教育后,由質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、安監(jiān)等部門考核合格后,頒發(fā)作業(yè)證,持證上崗。
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??? 安全員:民營危化企業(yè)的安全員是生產(chǎn)線上或經(jīng)營過程中的“啄木鳥”,除具備基本的上崗資格外,能否把事故隱患“啄 ”出來,是衡量其工作是否做到位的基本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)安全員可采取定期例會(huì)和知識(shí)考核的管理方式進(jìn)行管理;同時(shí)還要定期對(duì)安全員進(jìn)行各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)技能,更好地做好安全工作。

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