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臺灣國家對危險化學品單位的要求

作者:小編 瀏覽量:5088 時間:2024-03-06 00:00:00

信息摘要:

國家對危險化學品單位的要求,  國家對危險化學品單位的要求主要有以下幾個方面:一是危險化學品生產使用的法律法規要求,二是危險化學品生產單位的基本要求,三是危險化學品儲存單位的要求等,相關內容分述如下:   一、危險化學品生產使用的...

  國家對危險化學品單位的要求主要有以下幾個方面:一是危險化學品生產使用的法律法規要求,二是危險化學品生產單位的基本要求,三是危險化學品儲存單位的要求等,相關內容分述如下:
  一、危險化學品生產使用的法律法規要求
  國家對危險化工品的生產使用制定了嚴格的要求,如:
  1、《建筑設計防火規范》
  2、《石油化工企業設計防火規范》
  3、《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》
  4、《建筑物防雷設計規范》
  5、《氧氣站設計規范》
  6、《乙炔站設計規范》
  7、《發生爐煤氣站設計規范》
  8、《化工企業安全衛生設計規定》
  9、《石油化工企業安全衛生設計規范》
  10、《石棉工業勞動安全和工業衛生設計規定》
  在這些國家標準、行業標準和規定中,均對相應的危險化學品的生產設計提出了具體的要求。
  2002年6月29日頒布的《中華人民共和國安全生產法》,對生產經營企業的安全生產管理作出了全面而明確的規定,特別是對危險化學品生產、使用單位,除了按一般生產經營單位要求外,還作了專門的規定,歸納起來有以下幾點:
  1、危險物品的生產單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;其單位主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力進行考核,考核合格后方可任職。
  2、用于生產危險物品的建設項目,應當按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價;其安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查;施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責;建設項目竣工投入生產或者使用前,必須依照有關法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產和使用。
  3、生產、使用危險物品的,由有關主管部門依照有關法律、法規的規定和國家標準或者行業標準審批并實施監督管理。生產經營單位生產、使用危險物品的,必須執行有關法律、法規和國家標準或者行業標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關主管部門依法實施的監督管理。
  4、生產、使用危險物品的車間不得與員工集體宿舍在同一棟建筑物內,并應當與員工集體宿舍保持安全距離。生產經營場所和員工集體宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所和員工集體宿舍的出口。
  5、危險物品的生產單位應當建立應急救援組織;生產經營規模小,可以不建立應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員。危險物品的生產單位應當配備必要的應急救援器材、設備,并進行經常性維護、保養,保證正常運轉。
  在2002年3月15日施行的《危險化學品安全管理條例》中,對危險化學品的生產、使用也作了明確規定,具體詳細參閱《條例》第二章“危險化學品的生產、儲存和使用”中的有關內容。
  二、危險化學品生產單位的基本要求
  1、開業條件
  《危險化學品安全管理條例》規定,危險化學品生產企業開業時必須具備下列條件:
  (1)有符合國家標準的生產工藝、設備、設施;
  (2)工廠的周邊防護距離符合國家標準或者國家的有關規定;
  (3)有符合生產需要的管理人員和技術人員;
  (4)有健全的安全管理制度;
  (5)符合法律、法規規定和國家標準的要求的其他條件。
  危險化學品生產企業具備上述條件后,在提出開業申請時,需要提交以下材料:
  (1)可行性研究報告;
  (2)原料、中間產品、最終產品或者儲存的危險化學品的燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標;
  (3)包裝、儲存、運輸的技術要求;
  (4)安全評價報告;
  (5)事故應急救援措施;
  (6)符合上述開業條件的證明文件。
  2、開業申請與審批程序
  (1)申請。《危險化學品安全管理條例》規定,國家對危險化學品的生產實行統一規劃、合理布局和嚴格控制,對危險化學品生產實行審批制度。設立(改建、擴建)劇毒化學品生產企業和其他危險化學品生產企業,應當分別向省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門和設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門提出申請,并提交上述材料。
  (2)審批。省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門或者設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作部門受到申請和提交的材料后,應當組織有關專家進行審查,提出審查意見后,報本級人民政府作出批準或不予批準的決定。依據本級人民政府的決定,予以批準的,由省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門或者設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門頒發批準書;不予批準的,書面通知申請單位。
  (3)登記注冊。申請單位憑批準書向工商行政管理部門辦理登記注冊手續。
  3、危險化學品生產單位的主要職責
  危險化學品生產單位,除必須履行《安全生產法》規定的職責外,在2002年3月15日施行的《危險化學品安全管理條例》中,也對危險化學品生產企業的主要職責作了明確規定:
  (1)國家對危險化學品的生產實行審批制度,依法設立的危險化學品生產企業,必須向國務院質檢部門申請領取危險化學品生產許可證,否則不得開工生產。
  (2)危險化學品的生產企業,應當根據危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,以及通訊、報警裝置,并按照國家有關標準、規定進行維護、保養,保證處于良好狀態。

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