石油庫建設(shè)項目安全監(jiān)督工作必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。安全監(jiān)督應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)及國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的有關(guān)規(guī)定實施的“全過程”及全面監(jiān)督，為保證建設(shè)項目投產(chǎn)后安全生產(chǎn)創(chuàng)造基本條件。

　　(一)項目建議書階段

　　項目建議書的編寫及審批工作中，應(yīng)對安全措施進行全面綜合考慮，這對保證今后建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)要求，起著關(guān)鍵性的作用。因此，對項目建義書的編制及審批，提出考慮安全要求是必要的。

　　(1)提出建設(shè)項目的必要性依據(jù)時，應(yīng)同時考慮建設(shè)項目中保證安全的措施及設(shè)施，滿足國家現(xiàn)行的各種法規(guī)有關(guān)安全的要求。

　　(2)建設(shè)項目的擬建規(guī)模，應(yīng)考慮職業(yè)危害的可能性及安全生產(chǎn)的可靠性。

　　(3)建設(shè)項目地點的選擇，除了應(yīng)從資源情況、建設(shè)條件等因素考慮外，還應(yīng)從安全衛(wèi)生、環(huán)境保護、生態(tài)平衡等因素進行綜合考慮。

　　(4)建設(shè)項目的估算，包括安全方面應(yīng)采取的技術(shù)措施和設(shè)施所需的投資。

　　(5)對建設(shè)項目的經(jīng)濟效益和社會效益進行評估時，應(yīng)考慮安全措施及設(shè)施的可靠性與經(jīng)濟效益的關(guān)系，即建設(shè)項目生產(chǎn)的職業(yè)危害、環(huán)境保護及生態(tài)平衡等因素與短期、長期的社會效益的關(guān)系。這時應(yīng)有環(huán)境評價報告。

　　(二)項目設(shè)計任務(wù)書階段

　　項目任務(wù)書包括建庫條件、總圖規(guī)劃、工藝流程、安全設(shè)施和投資估算等。其中安全設(shè)施內(nèi)容中應(yīng)包括：

　　(1)設(shè)計任務(wù)書應(yīng)按現(xiàn)行的有關(guān)安全法令及法規(guī)的要求，綜合考慮所需的安全設(shè)施。對必須設(shè)置的消防設(shè)施、醫(yī)療急救設(shè)施、生活福利設(shè)施及污染處理設(shè)施等單項工程進行審查。

　　(2)應(yīng)對各種事故發(fā)生時所需應(yīng)急措施、事故緊急處理及災(zāi)害撲救設(shè)施作分析及安全對策。

　　在投資估算時，應(yīng)考慮到以下幾種費用：

　　①安全檢測、報警裝備和設(shè)施費用。

　　②主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生專項防范設(shè)施費用。

　　③安全教育裝備和設(shè)施費用。

　　④事故應(yīng)急措施費用。

　　（三）初步設(shè)計階段

　　初步設(shè)計包括總平面布置、工藝設(shè)計、建筑設(shè)計通風(fēng)（采暖）設(shè)計、給排水和消防設(shè)計等內(nèi)容。

　　1.監(jiān)督原則

　　(1)初步設(shè)計的內(nèi)容，應(yīng)滿足設(shè)計任務(wù)書或可行性研究報告及其審批文件安全方面的措施及要求。庫區(qū)的防火、防爆、防靜電、防雷電及防毒等各項措施，應(yīng)充分考慮。???

　　(2)初步設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家或行業(yè)有關(guān)安全的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(3)經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書中有關(guān)安全方面的內(nèi)容，在初步設(shè)計變更征時，要征得有關(guān)各級安全監(jiān)察機構(gòu)的同意并備案。