摘　要：風(fēng)險管理的實踐和理論起始于20世紀(jì)30年代的美國保險業(yè)，50年代逐步發(fā)展成為一門專門的管理科學(xué)。港華燃氣集團于2004年引入企業(yè)風(fēng)險管理，并以此作為推行主動性安全管理的主要方法。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理風(fēng)險　風(fēng)險評估　風(fēng)險監(jiān)察

2004年，中華煤氣企業(yè)健康安全環(huán)保部參照澳州、新西蘭及國際標(biāo)準(zhǔn)組織《風(fēng)險管理一原則與指引》[前身為AS／NZS 4360：1999(AS／NZS ISO31000：2009)]，制訂了港華集團《商業(yè)風(fēng)險評估制度》，并在廣州港華(中華煤氣合資公司)進行了實施試點，2005年，香港中華煤氣(HKCG)和港華燃氣集團(香港中華煤氣子公司，TCIL)成立風(fēng)險審計委員會，審計委員會成員由相關(guān)部門的高級副總裁(或副總裁)兼任，將商業(yè)風(fēng)險自評項目推廣到港華集團當(dāng)時所有28家公司。2011年2月23日，港華集團風(fēng)險審計委員會調(diào)整，并再次強調(diào)實施程序：白評(由各合資公司組織實施)、日常審計(由風(fēng)險審計委員會成員到訪合資公司時實施)、定期審計(合資公司須每年兩次分別提交企業(yè)風(fēng)險匯總表和自評表至風(fēng)險審計委員會秘書，秘書將匯總后的風(fēng)險自評表分類發(fā)送至各專業(yè)委員，再將專業(yè)委員的專業(yè)建議反饋相應(yīng)的合資公司)。2012年，重新編制《企業(yè)風(fēng)險評估指弓I》(HSE-ZY-01)。

危險發(fā)生的概率及事故種類、導(dǎo)致何種損失及其概率都是不確定的。這種事故形成過程中的不確定性，就是廣義上的風(fēng)險。

R=(H，P，L)

式中：R——為風(fēng)險(Risk)；

H——為危險(Hazard)；

P——為危險發(fā)生的概率(Probability)；

L——為危險發(fā)生導(dǎo)致的損失(Loss)。

風(fēng)險是由危險的種類、嚴(yán)重性及發(fā)生可能性形成的一種組合，對特定的風(fēng)險，通常簡化表示為風(fēng)險(R-risk)=可能性(P-possibility)×后果(S-severity)。

企業(yè)風(fēng)險，指企業(yè)未來的不確定性對其實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的影響。企業(yè)風(fēng)險一般可分為戰(zhàn)略風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、運營風(fēng)險、法律風(fēng)險等；也可以能否為企業(yè)帶來盈利及機會為標(biāo)志，將風(fēng)險分為純粹風(fēng)險(只有帶來損失一種可能性)和機會風(fēng)險(帶來損失和盈利的可能性并存)。風(fēng)險管理的發(fā)展歷程也經(jīng)歷了傳統(tǒng)風(fēng)險管理和全面風(fēng)險管理兩個階段：傳統(tǒng)風(fēng)險(第一代風(fēng)險管理)，典型特征是指關(guān)心“生產(chǎn)安全與保險”；全面風(fēng)險管理，是指在關(guān)注風(fēng)險的同時，也關(guān)注其中存在的機會，具有風(fēng)險與機會的二重性。全面風(fēng)險管理還具有以下特征：

(1)廣泛性：涉及企業(yè)所面臨的所有風(fēng)險(包括投機風(fēng)險與純風(fēng)險)；

(2)專業(yè)性：設(shè)立推進風(fēng)險管理部門，實施專業(yè)化管理；

(3)全員化：董事會、管理高層、各部門、各層次、全員參與，建立企業(yè)文化；

(4)戰(zhàn)略性：風(fēng)險管理已成為經(jīng)濟全球化下企業(yè)戰(zhàn)略管理的中心點；

(5)系統(tǒng)性：組合風(fēng)險，考慮了風(fēng)險的系統(tǒng)性與相互關(guān)聯(lián)性；組合風(fēng)險并不是風(fēng)險的簡單加合。

企業(yè)風(fēng)險管理的過程包括：危害鑒定、風(fēng)險分析、風(fēng)險評估及風(fēng)險處理(如圖l)。

 

(1)企業(yè)風(fēng)險的分類

企業(yè)風(fēng)險涵蓋可能會影響公司業(yè)務(wù)的所有風(fēng)險，依據(jù)集團相關(guān)管理部門的管理職能分為8大類：生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施風(fēng)險、營運風(fēng)險、法律風(fēng)險、物料與供應(yīng)風(fēng)險、健康、安全和環(huán)境風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、人力資源風(fēng)險、市場風(fēng)險。每一類風(fēng)險中又預(yù)設(shè)了多項子風(fēng)險，如生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施風(fēng)險包括：工作場所及其結(jié)構(gòu)、輸配系統(tǒng)、生產(chǎn)廠房、運行系統(tǒng)及設(shè)備、運輸和后勤輔助設(shè)施、儲存和裝卸設(shè)施、資訊科技和通訊系統(tǒng)、資訊科技和通訊系統(tǒng)、設(shè)施損壞和失效對生產(chǎn)的影響等。

風(fēng)險影響的區(qū)域：每個風(fēng)險都可能導(dǎo)致一個或多個不良影響，如：財產(chǎn)損失、人員傷亡等。港華集團結(jié)合業(yè)務(wù)特點，確定7個方面影響，包括：①負面新聞影響公司形象；②法律影響；③客戶供氣的中斷；④資本損失；⑤輸配能力損失；⑥生產(chǎn)能力損失；⑦使人受傷或喪失生命。

評估時應(yīng)同時考慮每個危險源對以上7個方面造成的影響，從中選擇危害等級最高的為該危險源的危害等級。

風(fēng)險評估的實施：風(fēng)險為某種危險情況發(fā)生后果的嚴(yán)重性和發(fā)生可能性的組合(風(fēng)險(R-risk)=可能性(P-possibility)×后果(S-severity)，所以風(fēng)險評估的過程就是分析某種危險發(fā)生的可能性和發(fā)生的后果嚴(yán)重程度，如果兩者的乘積值超出我們的容許范圍，就應(yīng)該采取措施降低該危險發(fā)生的頻次，或者降低危險發(fā)生的嚴(yán)重程度。

(2)危害性評估(危害分級)

危險實際發(fā)生后的破壞、損失和傷害程度(具體危害性以港華集團事故呈報制度為依據(jù)，不在呈報制度范圍內(nèi)的，依靠評估者的主觀經(jīng)驗確定)

(3)意外發(fā)生的可能性分級

分級參照標(biāo)準(zhǔn)：集團內(nèi)發(fā)生過的事件建議應(yīng)為3級或以上。意外可能性分級的準(zhǔn)確性取決于選擇考察對象的規(guī)模，規(guī)模越大，可靠性越高。評估樣表，如表3：

 

(4)風(fēng)險處理就是選擇和實施控制措施，減少或減輕風(fēng)險的過程。不同風(fēng)險等級的應(yīng)對措施：

①高風(fēng)險：該情況下的風(fēng)險不能接受、且一定要被降低，如果沒有一個合理可行的辦法去降低，該案例必須上傳到風(fēng)險管理委員會進行評估和審核。(大于10)

②中等風(fēng)險：該情況下的風(fēng)險，只要其風(fēng)險降低措施是合理可行的，必須要被執(zhí)行。(5～9)

③低風(fēng)險：該風(fēng)險是可接受的。(小于4)

一旦額外降低風(fēng)險措施被確定和認同，就要定立其相關(guān)措施的實施完工日期。

(5)風(fēng)險評估的組織

因為風(fēng)險評估涉及的部門較多，為保證工作的有效開展，合資公司應(yīng)成立一個公司高管人員牽頭的評估小組，成員包括涉及部門的主管人員(風(fēng)險責(zé)任人)及指定負責(zé)進行部門風(fēng)險評估的同事。負責(zé)本部門風(fēng)險評估的同事應(yīng)具有豐富的經(jīng)驗，了解本部門的運作及目前部門的風(fēng)險控制狀況。

綜上所述，企業(yè)風(fēng)險評估的目的，是通過危害鑒定和風(fēng)險分析，確定企業(yè)運營過程中可能存在的風(fēng)險，并根據(jù)風(fēng)險大小，確定是否需采取進一步的降低風(fēng)險的措施。有時為便于確定優(yōu)先實施何種減低風(fēng)險，還引入每降低一個風(fēng)險單位所需投入的資金數(shù)量，優(yōu)先選擇數(shù)值低的措施。

企業(yè)風(fēng)險評估是中華煤氣實行主動性安全管理的體現(xiàn)，是實施企業(yè)安全管理工作的前提和基礎(chǔ)。

對評估出的控制措施須納入日常的風(fēng)險管理和檢查計劃，定期進行跟進，保證所有的控制措施有效落實。每一項危險源評估形成的控制措施須落實專人(項目負責(zé)人)負責(zé)。風(fēng)險責(zé)任人(部門負責(zé)人)定期檢討，向風(fēng)險管理委員會報告。監(jiān)察、檢討的范同及頻次要求：所有高風(fēng)險、控制措施的有效性，和考慮加入額外控制措施使中等風(fēng)險降低到低風(fēng)險。檢討頻次：高風(fēng)險的危害應(yīng)該至少每隔3個月進行一次檢討，中等風(fēng)險每隔6個月進行一次檢討，低風(fēng)險也要每隔12個月進行一次檢討。

總之，企業(yè)風(fēng)險管理是指項目實施單位對可能遇到的風(fēng)險進行預(yù)測、識別、分析、評估，并在此基礎(chǔ)上有效地應(yīng)對風(fēng)險，以最低成本實現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法和手段。