曾幾何時(shí)，個(gè)體私營(yíng)的加油站成為汽車(chē)加油站服務(wù)行業(yè)中的重要組成部分。由于個(gè)體私營(yíng)加油站業(yè)主的文化水平較低、欠缺專(zhuān)業(yè)技能，對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解 ，加之建站資金少，使個(gè)體私營(yíng)加油站在加油站的選址、設(shè)計(jì)、施工等方面有諸多不合理之處，存在較多的安全隱患。

　　1 存在問(wèn)題

　　1.1 加油站選址不合理 施工隊(duì)伍不合格

　　國(guó)家法律是確規(guī)定：“石油庫(kù)的庫(kù)址應(yīng)具備良好的地質(zhì)條件，不得選擇在有土崩、斷層、滑坡、沼澤、流沙及泥石流的地區(qū)和地下礦藏開(kāi)采后有可能塌陷的地區(qū)。”“承建加油加氣站建筑工程的施工單位應(yīng)具有建筑企業(yè)三級(jí)以上資質(zhì)。”但是，在安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)，個(gè)體私營(yíng)加油站多設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)城郊，加油站周?chē)乩憝h(huán)境不理想，水文地質(zhì)條件復(fù)雜，特別是在一些多丘陵山脈的地區(qū)，設(shè)在公路邊的加油站因?yàn)闆](méi)有采取較完善的防止油罐上浮的措施，在汛期經(jīng)常發(fā)生浮罐事故——埋地油罐突破地表覆土層浮起；另外因?yàn)槭┕り?duì)伍不正規(guī)，缺乏加油站建設(shè)施工經(jīng)驗(yàn)，使加油站的建設(shè)先天不足，存在許多安全問(wèn)題，如站內(nèi)工藝設(shè)施防火間距不足，油罐防腐、防浮措施不到位等，給事故的發(fā)生埋下了隱患。

　　1.2 缺乏符合有關(guān)安全法規(guī)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收資料

　　為規(guī)范加油加氣站的施工，保證加油加氣站的建設(shè)質(zhì)量，國(guó)家法律明確規(guī)定：“加油加氣站工程施工應(yīng)按工程設(shè)計(jì)文件及工藝設(shè)備、電氣儀表的產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)進(jìn)行，如需修改設(shè)計(jì)或材料代用，應(yīng)有原設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)的書(shū)面文件或原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更書(shū)面文件。”明確指出了汽車(chē)加油加氣站的站房及其他附屬建筑物的地基基礎(chǔ)工程、磚石工程、建筑裝飾工程、采暖和給排水設(shè)施等的施工和驗(yàn)收要遵守的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。但是個(gè)體私營(yíng)加油站在建站施工過(guò)程中因?yàn)槿狈?zhuān)職監(jiān)管監(jiān)督力度，主觀隨意性大，在加油站設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收環(huán)節(jié)漏洞多。比如，一味節(jié)省建站費(fèi)用而不按照正規(guī)的設(shè)計(jì)資料施工，或者建站后不接受安全監(jiān)督管理部門(mén)的驗(yàn)收就直接投入使用等，缺乏系統(tǒng)的、符合設(shè)計(jì)安全法規(guī)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收資料等。

　　1.3 油罐厚度、幾何形狀和內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

　　國(guó)家法津規(guī)定：“汽車(chē)加油站的儲(chǔ)油罐應(yīng)采用臥式鋼制油罐。油罐采用的鋼板標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的厚度不應(yīng)小于5mm。鋼制油罐的設(shè)計(jì)和建造，應(yīng)滿(mǎn)足油罐在所承受外壓作用下的強(qiáng)度要求。”但是少數(shù)個(gè)體私營(yíng)加油站使用私制油罐，油罐壁厚不到5mm，甚至發(fā)現(xiàn)有個(gè)別私營(yíng)加油站存在直埋油罐受壓凹陷變形的現(xiàn)象。個(gè)體私營(yíng)加油站油罐一般不設(shè)置專(zhuān)用卸油口，而是直接從油罐量油孔開(kāi)放性卸油；油罐卸油口下無(wú)進(jìn)油管罐，噴濺式卸油。諸如此類(lèi)的安全隱患給汽車(chē)加油站的安全經(jīng)營(yíng)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　1.4 油罐防腐處理不合格

　　許多個(gè)體私營(yíng)加油站油罐外表面的防腐設(shè)計(jì)不符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有采用不低于加強(qiáng)級(jí)的防腐絕緣保護(hù)層。在現(xiàn)場(chǎng)檢查還發(fā)現(xiàn)，個(gè)別私營(yíng)加油站為了提高站內(nèi)綠化美化效果，在埋地油罐上方表土種菜、養(yǎng)花，這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞，縮短了油罐使用壽命。

　　1.5不采用密閉卸油方式

　　國(guó)家法律規(guī)定：“油罐車(chē)卸油必須采用密閉卸油方式。”采用密閉卸油方式必須設(shè)置專(zhuān)用進(jìn)油管道，采用快速接頭連接進(jìn)行卸油，進(jìn)油管應(yīng)伸至罐內(nèi)距罐底 0.2m處。個(gè)體私營(yíng)加油站工藝系統(tǒng)簡(jiǎn)陋，油罐沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)用進(jìn)油管道，油罐車(chē)采用敞口式卸油。敞口式卸油造成了油氣沿地面擴(kuò)散，有些油氣中還夾帶著油珠霧滴，這不僅加重了對(duì)空氣的污染，而且極易導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。

　　1.6 露天油罐多、直埋油罐少

　　國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定：“加油站的汽油罐和柴油罐應(yīng)埋地設(shè)置，嚴(yán)禁設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi)。”，但許多加油站業(yè)主認(rèn)為直埋油罐漏油難被發(fā)現(xiàn)，會(huì)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)損失，所以不愿采納油罐直埋地下的做法，油罐多為露天設(shè)置。其實(shí)與直埋罐相比，露天罐受熱輻射量大油品損耗更多，占地面積更大，與其他建筑物的要求距離更大，油罐管理與維修操作不方便，且必須設(shè)置冷卻水等，由此帶來(lái)了更多的安全問(wèn)題。充分考慮到以上因素，油罐直埋的做法更經(jīng)濟(jì)、更安全。