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茂名化學品運輸事故應急救援亟待加強

作者:小編 瀏覽量:5333 時間:2024-03-06 00:00:00

信息摘要:

化學品運輸事故應急救援亟待加強,  加強安全生產應急救援工作,是關系經濟社會發展和人民生命財產安全的大事,是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容,是堅持以人為本、執政為民、履行政府職能的具體體現,是強化安全生產監督管理、提...

  加強安全生產應急救援工作,是關系經濟社會發展和人民生命財產安全的大事,是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容,是堅持以人為本、執政為民、履行政府職能的具體體現,是強化安全生產監督管理、提高處置重大事故能力的重要措施。

  危險化學品具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是危險化學品運輸車輛事故不確定性強,是流動的重大危險源,更具有易擴散、易污染、危害大、損失大、影響大等特點,極易造成重大人員傷亡、環境污染和經濟損失。對危險化學品運輸事故進行研究探討,解決危化品運輸存在問題,采取有效防范措施,可以避免事故發生,減少事故損失,保障人民生命財產安全。

  一、危險化學品運輸存在的問題及事故情況

  危險化學品運輸存在問題較多,主要表現在以下三個方面:

  (一)危險化學品種類多,運輸量大,違章行為嚴重。化工產品用途廣泛,我國化工產能較大,生產企業較多,特別是隨著工業化、城鎮化進程加快,經濟增長迅速,物流日益發達,危化品運輸量增大,危化品運輸企業大量設立,運輸車輛急劇增多,僅河南全省注冊備案車輛就達5000余臺。營運人員素質較低,受利益驅動,套牌、無證、超速、超載、超限、闖禁區、疲勞駕駛、酒后駕駛等問題突出。2008年6至7月,河南省轄區周口、許昌、開封等地,相繼發生二硫化碳、甲基磺酰氯、液化氣等危化品泄漏、燃燒、側翻等運輸事故,調查認為,主要是由于非法運輸、違章承運、車速過快、駕駛不當、槽罐破舊、野蠻卸載等原因導致事故發生。2008年6月4日中午,一輛車身標有“爆”和“危險品”警示字樣的皖C75665重型罐式半掛牽引車,運載了30余噸柴油,從貴州到永州途經湖南邵懷雪峰山隧道時,闖入高速公路禁區,被高速交警攔截,檢查發現該車還無危險品運輸許可證,被依法處以2萬元罰款。為嚴查危化品道路運輸違法行為,河南省開展危化品運輸專項整頓統一行動,僅2008年7月10日當日,全省共出動警力11000人次、警車5200輛次,檢查危化品運輸車輛約3700臺次,查處違法行為890余起,違章比率較大。

  (二)危化品運輸企業規模不大,基礎薄弱,隱患較多。2008年7月28日上海市通報2008年6、7月份先后發生的3起運輸苯乙烯、冰醋酸、汽油等危化品的槽罐車側翻事故,并進行了嚴肅查處,發出隱患整改通知書。事故調查確認,這些事故都是因為管理不嚴、維修不良、車況較差、超速行駛、避讓不當等因素造成。2007年5月12日凌晨5時,兩輛遼寧牌照運送劇毒化學品丙烯腈各40噸的罐車,從甘肅蘭州出發行駛至河南新鄉獲嘉縣時,其中一輛發生側翻,使罐體中部罐口破裂,大量液體泄漏,并迅速向空氣擴散。事故現場附近有1個工廠、1所高中、5個居民村莊,人員密集,威脅嚴重。新鄉消防官兵經過20多個小時的生死奮戰,疏散、警戒、搶險、堵漏,事故得到成功處置。調查發現這也是車輛缺乏維護、存在較多隱患、違規駕駛、處置不妥而使事故發生。據報道,2007年12月12日河南省高速交警對危化品運輸車輛進行“體檢”,有30%的“病車”被亮紅牌。

  (三)危化品運輸問題突出,事故較多,人員傷亡及財產損失巨大。危險化學品對運輸車輛要求較高,承運危化品運輸車輛是流動的重大危險源,相比普通車輛更易發生事故,而且事故具有突發性、復雜性和更大危害性。因此,國家對危化品制定了嚴格的生產、經營、儲存、運輸等方面的法律規定,實行安全許可制度,一旦違章、疏忽或某種原因就會釀成慘禍,給國家和人民的生命財產造成極大損失。2008年上半年,全國共發生道路交通事故131000多起,造成33000多人死亡、152000多人受傷,直接財產損失50100多萬元。2008年4月1日至6月30日,公安部組織開展了高速公路交通秩序集中整治活動,3個月全國高速公路共發生交通事故2373起,造成1243人死亡。4月22日,連霍高速公路河南段發生追尾交通事故,造成1人受傷,5車損壞,其中有3輛載運的是危化品液氯,而運輸使用的卻是普通貨車,而且非法在高速公路通行。7月28日上午8時50分,一輛寧C9133加長康明斯貨車從上海運送21桶危化品二乙胺發往白銀,在甘肅蘭州貨運集散中心中轉時,發生泄漏事故,由于搶險及時,幸未造成人員傷亡,但經濟損失較大。據公安部發布,2008年僅6月份我國共發生涉及危險化學品運輸車輛交通事故58起,死亡24人,受傷人數67人,人員傷亡嚴重。

  二、危險化學品運輸事故應急救援狀況

  危化品運輸事故頻發,給社會帶來災難和損失,受到黨和政府的高度重視,開展了預防為主、綜合治理活動,出臺了一系列安全監管措施,有效遏制了重特大事故發生。事故或險情出現后,地方政府及有關部門第一時間趕臨現場,組織事故救援,采取得力措施,控制事態發展,避免事故擴大,防止人員傷亡,減少經濟損失,應急救援發揮了較大作用。但是從實際情況來看,目前我國危化品運輸事故應急救援體系、機制等方面存在問題較多,主要表現為“四個沒有”:

  (一)快捷高效的危化品運輸事故信息網絡沒有覆蓋。部分運輸企業無視國家法律法規,非法營運,違章行駛,硬件投入不夠,車輛沒有裝載GPS衛星監控儀,即使裝有,由于GPS監控平臺各自獨立,沒有全國聯網,造成對跨區域運輸車輛及駕駛人員難以監管,使運輸事故信息、物質特性及救援急需數據難以清楚。危化品事故發生后,事發地又往往未按事故報告與調查處理條例的相關規定及時報告,更缺乏事故宏觀分析和預警預測指導,耽誤了事故救援的最佳時機。2007年7月25日一輛湖北黃石陽新縣運輸40桶(250公斤/桶)硫酸二甲酯車輛,行駛至京珠高速公路河南漯河市沙河大橋處,因雨天路滑、大霧天氣、疲勞駕駛、汽車追尾,引發劇毒化學品泄漏事故,共有13桶破裂,其中9桶拋向地面,1桶墜落河流。大量液體流向地面并不斷向四周擴散,造成京珠高速交通中斷,情況十分危急。漯河市政府及河南省安全監管、公安、交通、環保、衛生等省直部門高度重視,立即趕赴現場,成立救援指揮部,兩次實行交通管制,對事故車輛進行噴水、冷卻、稀釋、拖走等妥善處置,對事故現場進行覆蓋、清理、洗消。為搜尋墜人河流1罐劇毒品,調集大量船只、沖鋒舟進行人工探測,為確保水質安全,每間隔5公里、每1小時進行1次取樣分析。并通知沿河周口市及安徽省部分地市進行探測、搜尋、監控,出動大量人員,投用大量裝備器材。事故造成司機及押運員3人全部死亡,救援過程又引發39名消防官兵及醫護人員中毒并住院治療。調查發現,這是因為運輸車輛沒有“一書一卡”、沒有警示標志、未裝GPS車載儀、不清楚泄漏物特性,從而造成事故擴大。

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