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遼寧危險化學(xué)品安全管理概況

作者:小編 瀏覽量:6762 時間:2024-03-06 00:00:00

信息摘要:

危險化學(xué)品安全管理概況, 化學(xué)工業(yè)是基礎(chǔ)工業(yè),既服務(wù)于其他工業(yè),也制約著其他工業(yè)的發(fā)展。所以化學(xué)工業(yè)安全,是國民經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的重要保障條件之一,是保障人民生活質(zhì)量的基本條件。發(fā)達國家的化學(xué)工業(yè)都有很大規(guī)模,大多是本國...

 化學(xué)工業(yè)是基礎(chǔ)工業(yè),既服務(wù)于其他工業(yè),也制約著其他工業(yè)的發(fā)展。所以化學(xué)工業(yè)安全,是國民經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的重要保障條件之一,是保障人民生活質(zhì)量的基本條件。發(fā)達國家的化學(xué)工業(yè)都有很大規(guī)模,大多是本國的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但是,化學(xué)工業(yè)危險性很大,處理和生產(chǎn)的化學(xué)品大多數(shù)屬于危險化學(xué)品(簡稱危化品),具有易燃、易爆、有毒、強腐蝕性等特點,容易發(fā)生群死群傷和重大財產(chǎn)損失事故。如1984年美國聯(lián)合碳化公司博帕爾農(nóng)藥廠甲基異氰酸醋泄漏事故,造成2000人死亡,5萬人失明,20萬人中毒;1989年美國得克薩斯州帕薩迪納乙烯裝置泄漏產(chǎn)生蒸氣云,引燃爆炸,造成直接財產(chǎn)損失8.12億美元。又如我國1998年陜西某廠發(fā)生(氯、油、硝按)爆炸事故,造成22人死亡,50多人受傷;2004年云南文山州某加油站發(fā)生中毒窒息事故,造成3人死亡,3人受傷;1989年某油庫發(fā)生雷擊火災(zāi)、原油爆炸事故,造成19人死亡,78人受傷。
  
  一系列的危險化學(xué)品事故無一不在社會上產(chǎn)生嚴(yán)重影響,因此,加強危險化學(xué)品安全管理是社會穩(wěn)定和保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的需要,是國民經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的重要保障條件。
  
  1國外危險化學(xué)品企業(yè)安全管理概況
  
  1.1高度重視危險化學(xué)品管理
  
  經(jīng)濟發(fā)達國家政府對危險化學(xué)品安全管理的主要做法,就是加強危險化學(xué)品安全立法和嚴(yán)格執(zhí)法。以美國為例,針對危險化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)有16部之多,勞工部直轄的聯(lián)邦安全監(jiān)察官多達2000多人。政府還積極支持和資助學(xué)術(shù)團體和行業(yè)協(xié)會制定了完備的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),使之既有執(zhí)法的法律依據(jù),又有執(zhí)法的客觀標(biāo)準(zhǔn)。
  
  政府對企業(yè)的要求主要有:
  
  (1)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立,生產(chǎn)經(jīng)營的安全衛(wèi)生設(shè)施及管理條件必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),否則不得設(shè)立。
  
  (2)危險化學(xué)品生產(chǎn)必須到指定部門登記,否則不得生產(chǎn)。
  
  (3)化學(xué)品出廠和流通過程中必須附有安全技術(shù)說明書(MSDS),其包裝必須貼(掛)安全標(biāo)簽。
  
  (4)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須建立化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,包括制定現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案和協(xié)助地方當(dāng)局制定廠外應(yīng)急預(yù)案。
  
  (5)企業(yè)必須將可能危及員工和公眾的危險化學(xué)品的危害性和應(yīng)急措施向員工、社區(qū)公眾公開。
  
  1.2企業(yè)嚴(yán)格自我約束
  
  發(fā)達國家的化工企業(yè),尤其是大型石油和化工公司,把做好安全、健康、環(huán)保(HSE)工作看成是公司形象的標(biāo)志,把這項工作當(dāng)成企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。
  
  (1)企業(yè)積極制定本單位的安全、健康、環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)制訂和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)越高、越嚴(yán)、越全面,企業(yè)的信譽和形象則越高。世界知名公司,如BP公司、杜邦公司、殼牌公司等都已推行了健康、安全與環(huán)境管理體系,遵循PDCA(計劃、實施、檢查、改進)的動態(tài)循環(huán)管理模式,安全生產(chǎn)管理水平不斷提高,取得了很大的經(jīng)濟效益和社會效益。
  
  (2)企業(yè)積極進行安全衛(wèi)生研究和開發(fā)。杜邦公司有自己的研究開發(fā)中心,其毒理研究和動物實驗的規(guī)模相當(dāng)宏大。美國石油公司研究和開發(fā)的《安全控制系統(tǒng)》和《故障分析控制系統(tǒng)》,不僅使本公司安全水準(zhǔn)達到很高水平,也使世界石油化工界受益。
  
  (3)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)裝置的具體狀況,定期或不定期地對其進行安全評價。美國道化學(xué)公司研究開發(fā)的危險指數(shù)評價法、英國帝國化學(xué)公司研究開發(fā)的蒙德指數(shù)評價方法已在全球得到廣泛應(yīng)用。
  
  (4)加拿大化工企業(yè)界總結(jié)出《責(zé)任與關(guān)懷》—企業(yè)自愿采取的加強安全、健康與環(huán)保的管理理念和體系,包括化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、儲運、回收及廢棄等的各個環(huán)節(jié),強調(diào)要有員工、客戶、供應(yīng)商、社區(qū)公眾的共同參與。《責(zé)任與關(guān)懷》有五大要素:指導(dǎo)原則、管理準(zhǔn)則、自我評價、行業(yè)內(nèi)互助、與社會(社區(qū))溝通。最終實現(xiàn)零污染排放、零人員傷亡、零財產(chǎn)損失目標(biāo)。
  
  (5)企業(yè)界普遍推行“職業(yè)安全健康管理體系”,強調(diào)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)范化管理,把安全、衛(wèi)生工作分成若干要素,根據(jù)企業(yè)實際情況制訂目標(biāo)和計劃,實施計劃,審查評估,持續(xù)改進,在一定期限內(nèi)完成從計劃到改進的一個循環(huán),反復(fù)進行,不斷提高企業(yè)的安全管理水平。
  
  1.3國際組織積極參與化學(xué)品管理
  
  目前,很多國際組織對化學(xué)品安全問題相當(dāng)重視,參與此事的有國際勞工組織、國際衛(wèi)生組織、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會以及政府間化學(xué)品安全論壇等。我國政府的有關(guān)部門都參與了其中的活動。這些國際組織就化學(xué)品安全問題形成了幾項規(guī)定,即:
  
  ①《關(guān)于化學(xué)品國際貿(mào)易資料交換的倫敦準(zhǔn)則》(1989);
  
  ②《關(guān)于控制危險貨物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》(1989);
  
  ③《關(guān)于保護臭氧層的維也納公約》(1989);
  
  ④《禁止化學(xué)武器公約》(1989)。

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