隨著生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步，全世界化學(xué)工業(yè)飛速發(fā)展，化學(xué)品的生產(chǎn)量和品種以驚人的速度增加。50年前全世界的化學(xué)品年產(chǎn)量僅有100萬t，而今天化學(xué)品的年產(chǎn)量已超過4億t，已為人所知的化學(xué)品就有500～700萬種之多，在市場上出售流通的已超過10萬種，而且每年還有1000多種新的化學(xué)品問世。化學(xué)品的存在極大地改善和豐富了人們的生活，為人類的生活帶來了很多方便，成為人類生活中不可缺少的一部分。但在目前市場上流通的化學(xué)品中有相當(dāng)一部分為危險化學(xué)品，且其中有150～200種被認(rèn)為是致癌物。這給人類的生存也帶來了極大的危害和威脅。

　　危險化學(xué)品安全管理的目的意義

　　危險化學(xué)品往往具有易燃易爆、有毒有害、腐蝕等特性，而化工生產(chǎn)過程又多在高溫高壓(或低溫真空)狀態(tài)下進(jìn)行，因此不管是生產(chǎn)、儲存，還是搬運使用過程中，都存在著很多危險性因素，隨之也引發(fā)了許多危險化學(xué)品事故。50年前人們對化學(xué)品和化工生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的危害不甚了解，而今，隨著化學(xué)事故的頻繁發(fā)生，人們安全意識的增強，人類對化學(xué)品的認(rèn)識和對策措施也不斷得到提高。據(jù)統(tǒng)計全世界每年因化學(xué)事故和化學(xué)危害造成的損失超過了4000億元人民幣，這引起了世界各國的高度重視。因此從20世紀(jì)60年代開始，各工業(yè)國和一些國際組織紛紛制定有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公約，旨在加強化學(xué)品的安全管理，從而有效地預(yù)防和控制化學(xué)品的危害。

　　化學(xué)工業(yè)是我國的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，做好危險化學(xué)品的安全管理，促進(jìn)化學(xué)工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，保護廣大人民的人身安全與健康，對國家和人民來說有著十分重要的意義。

　　1 搞好危險化學(xué)品安全管理是企業(yè)自身發(fā)展的需要

　　1979年9月9日，溫州電化廠液氯鋼瓶因用戶使用時，倒入氯化石蠟而在充瓶時發(fā)生爆炸，造成59人死亡，1200人受害，氯氣擴散達(dá)7．4 km2，幾萬人緊急撤離疏散；1993年6月26日鄭州食品添加劑廠由于管理混亂，倉庫內(nèi)存放的7 t多過氧化苯甲酰發(fā)生爆炸，死亡27人，傷30多人；1997年6月27日21點30分，北京東方化工廠乙烯裝置的油罐區(qū)著火爆炸，9人死亡、40多人受傷，直接經(jīng)濟損失2億多元，使得北京市花了64億元建起來的乙烯裝置停產(chǎn)一年多；1998年1月6日陜西興平化肥廠二期硝銨裝置爆炸，死亡22人，傷50多人，直接經(jīng)濟損失7000萬元，整個裝置包括中和廠房、64m高的造粒塔、皮帶運輸系統(tǒng)，兩個酸罐全部炸毀，周圍100m內(nèi)的廠房、建筑物遭到嚴(yán)重破壞，事故的原因是油和氯進(jìn)入了硝銨生產(chǎn)系統(tǒng)。

　　在國外，重大化學(xué)品爆炸、中毒事故也時有發(fā)生。1984年印度博帕爾市農(nóng)藥廠發(fā)生的甲基異氰酸酯泄漏事故，事故造成4000人死亡，20萬人受傷，很多人終身殘廢；1992年3月24日塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾花生油加工廠的液氨罐破裂，造成41人死亡，400多人受傷；1992年7月28日美國阿卡代安公司在路易斯安那州萊克查爾斯附近的尿素生產(chǎn)廠的合成塔爆炸，工廠停產(chǎn)半年多。

　　以上事例說明，一旦危險化學(xué)品在生產(chǎn)、使用過程中管理不善，就有可能發(fā)生重大的惡性事故，企業(yè)可能毀于一旦。因此，做好危險化學(xué)品的安全管理是企業(yè)自身生存發(fā)展的需要。

　　2 搞好危險化學(xué)品安全管理是社會安定的需要

　　危險化學(xué)品在流通、貯存、運輸過程中，如果管理不善而發(fā)生特大重大事故，會造成非常嚴(yán)重的社會影響。例如1987年6月22日，安徽省亳州化肥廠一臺1 t液氨罐車去太和縣化肥廠拉液氨，返回途中在一個農(nóng)村集貿(mào)市場發(fā)生爆炸，造成10人死亡，50人中毒，其中有許多人終生殘廢；1989年8月12日青島市黃島油庫油罐因雷擊著火，大火燃燒了104 h，19人死亡，其中消防隊員14人，88人受傷，直接經(jīng)濟損失3500萬元，600t原油流入大海，在造成人員傷亡、經(jīng)濟損失的同時，也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染；1991年9月3日江西上饒地區(qū)發(fā)生一甲胺泄漏事故，原因是司機違章中途回家休息，行進(jìn)中樹枝掛斷了罐車放空管，造成嚴(yán)重泄漏，司機棄車而逃，大量毒氣擴散，事故中心幾百米內(nèi)人、畜、動植物無一幸免，造成42人死亡，600多人中毒，其中有幾戶人家全部死亡，造成了嚴(yán)重的社會危害；1994年8月5日深圳清水河倉庫因違規(guī)存放化學(xué)品，引起爆炸起火，造成15人死亡，其中包括市公安局兩名在現(xiàn)場指揮救火的副局長，直接經(jīng)濟損失2．4億元，造成嚴(yán)重的社會影響；2000年9月29日，陜西省丹鳳縣境內(nèi)鐵峪鋪鎮(zhèn)化廟村，一輛載有5．2 t劇毒氰化鈉溶液的車不慎翻入312國道丹鳳縣漢江支流鐵峪鋪河內(nèi)，其中5．1 t氰化鈉溶液溢出，造成河中生物大面積中毒死亡。事故發(fā)生后，國務(wù)院總理朱镕基等中央領(lǐng)導(dǎo)做了一系列重要指示，各部門成立現(xiàn)場指揮部，采取了一系列措施，事故才得到妥善處理。這次事故國家調(diào)動了大量的人力物力，造成巨大的經(jīng)濟損失和社會影響。

　　在國外，1974年，一艘集裝箱船穿越大西洋，船員不知道其中一個集裝箱中有一些三氧化二砷圓桶。由于錯誤積載，一個圓桶泄漏。大約20年后，由于這次的影響，前去調(diào)查的船員還不能正常工作。1984年一艘貨船Mont St Lous與一艘滾裝船相撞后沉入北海，其裝載的部分貨物含有六氟化鈾，盡管沒有泄漏，但是核材料沉入一條世界商業(yè)航道的事實仍然引起了強烈的反響。1984年11月19日墨西哥城液化氣供應(yīng)中心站大爆炸，造成490人死亡，900人失蹤，4000人受傷，3．1萬人無家可歸。原因是管道泄漏，站內(nèi)用明火。1993年Santa Clara Ⅰ號船在到達(dá)美國的巴爾迪摩時兩個集裝箱從船上掉下。另外一個集裝箱危險地懸在船邊。散在甲板上的三氧化二砷(砒霜)被海水沖打。另外發(fā)現(xiàn)船舶載有的磷化鎂也可能泄漏。船員、船主和碼頭裝卸工作人員無意中接觸了這些貨物。這次事故美國政府要求船主補償500萬美元作為清潔費用。

　　危險化學(xué)品在儲存、運輸、使用過程中由于管理不善而引發(fā)的事故還有很多，這些事故均造成了嚴(yán)重的社會影響，有的給人民的生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失，有的給生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的影響。因此做好危險化學(xué)品的安全管理是社會安定的需要。