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克孜勒蘇瓶裝液化氣石油供應(yīng)站安全管理的量化檢查與評(píng)價(jià)

作者:小編 瀏覽量:5077 時(shí)間:2024-03-06 00:00:00

信息摘要:

瓶裝液化氣石油供應(yīng)站安全管理的量化檢查與評(píng)價(jià), 液化石油氣是目前國內(nèi)廣泛使用的一種城鎮(zhèn)燃?xì)猓細(xì)馄髽I(yè)通過設(shè)立供應(yīng)站將瓶裝氣出售給用戶,2009年底,經(jīng)武漢市燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn),中心城區(qū)設(shè)立供應(yīng)站368個(gè),周邊城區(qū)設(shè)立供應(yīng)站89個(gè)。這些供應(yīng)站分布于市民生活...

? 液化石油氣是目前國內(nèi)廣泛使用的一種城鎮(zhèn)燃?xì)猓細(xì)馄髽I(yè)通過設(shè)立供應(yīng)站將瓶裝氣出售給用戶,2009年底,經(jīng)武漢市燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn),中心城區(qū)設(shè)立供應(yīng)站368個(gè),周邊城區(qū)設(shè)立供應(yīng)站89個(gè)。這些供應(yīng)站分布于市民生活居住密集的區(qū)域之內(nèi),是儲(chǔ)存和經(jīng)營易燃易爆氣體有危險(xiǎn)因素的固定場(chǎng)所,一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,將直接危及到周邊的社會(huì)公共安全和穩(wěn)定。

??? 瓶裝液化石油氣供應(yīng)站是城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)的重要設(shè)施。燃?xì)庑姓芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)需要經(jīng)常性地對(duì)供應(yīng)站安全運(yùn)行進(jìn)行管理和檢查。安全檢查的內(nèi)容不僅涉及建筑、消防、燃?xì)狻毫θ萜鳌⑼L(fēng)、防爆、電氣、漏氣報(bào)警等方面專業(yè)知識(shí),還需要檢查人員熟悉和知曉多個(gè)相關(guān)的安全管理法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢查工作的質(zhì)量和效果往往取決于檢查人員的工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平,人為因素影響較多,不同部門和不同的人員檢查可能發(fā)現(xiàn)的問題不一樣,甚至?xí)霈F(xiàn)“走馬觀花”搞形式的現(xiàn)象,不能做到徹底全面地排查安全隱患,對(duì)其安全狀況做出準(zhǔn)確科學(xué)的評(píng)價(jià)。
??? 為了采取標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方式對(duì)供應(yīng)站安全進(jìn)行全面地檢查,最大限度地找出安全上潛在的危害和薄弱環(huán)節(jié),防患于未然,科學(xué)地對(duì)供應(yīng)站安全狀況做出等級(jí)評(píng)價(jià),武漢市燃?xì)鉄崃芾磙k公室組織相關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)和燃?xì)鈪f(xié)會(huì)的專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)過兩年時(shí)間深入研究探討,起草制訂《瓶裝液化石油氣供應(yīng)站(點(diǎn))安全檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,廣泛公開地征求省、市相關(guān)燃?xì)獍踩芾聿块T和瓶裝燃?xì)夤?yīng)企業(yè)意見后,通過專家評(píng)審,經(jīng)湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查,批準(zhǔn)發(fā)布為湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)(DB42/T560—2009),從2009年11月15日實(shí)施。由此,湖北省燃?xì)夤芾聿块T和瓶裝液化氣供應(yīng)企業(yè)對(duì)于供應(yīng)站安全檢查評(píng)價(jià)能做到有章可循和有法可依。
??? 《瓶裝液化石油氣供應(yīng)站(點(diǎn))安全檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》以國家有關(guān)燃?xì)夤芾矸ㄒ?guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程為依據(jù),結(jié)合燃?xì)馄髽I(yè)安全管理的實(shí)際、匯集了十多年來武漢市燃?xì)庑袠I(yè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),采用檢查表的方法,對(duì)供應(yīng)站的證照及制度、建筑、鋼瓶管理和安全行為4個(gè)部分進(jìn)行檢查。每個(gè)檢查表中的檢查項(xiàng)目采取百分制量化,檢查項(xiàng)目中規(guī)定了具體的檢查內(nèi)容及對(duì)應(yīng)扣分標(biāo)準(zhǔn),其中,注有術(shù)的條款是對(duì)違反相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的扣分,定義為否決項(xiàng)扣分,在安全評(píng)價(jià)結(jié)果中起到“一票否決”作用。完成4個(gè)部分的檢查表規(guī)定的檢查項(xiàng)目及檢查內(nèi)容后,通過安全檢查匯總表,將4部分檢查表的實(shí)際得分進(jìn)行加權(quán)計(jì)算,得出綜合總得分,結(jié)合否決項(xiàng)是否存在扣分情況,最終評(píng)出的供應(yīng)站安全等級(jí)。
??? 證照及制度檢查評(píng)分表量化檢查的項(xiàng)目(分?jǐn)?shù)1有8項(xiàng),分別為許可證照(20分)、安全生產(chǎn)責(zé)任制度(10分)、安全防火制度(10分)、瓶庫管理制度(10分)、夜間值班制度(10分)、消防器材管理制度(10分)、事故應(yīng)急預(yù)案(10分)、制度熟悉程度(20分)。供應(yīng)站的證照是否齊全有效決定設(shè)立的合法性。供應(yīng)站只能由持有企業(yè)法人工商營業(yè)執(zhí)照并取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)立,必須取得工商部門營業(yè)執(zhí)照和燃?xì)夤芾聿块T的燃?xì)饨?jīng)營許可證,非燃?xì)馄髽I(yè)和個(gè)體工商戶不能從事瓶裝液化氣經(jīng)營,無證照經(jīng)營或證照失效供應(yīng)站點(diǎn)屬非法經(jīng)營,應(yīng)由行政執(zhí)法部門予以取締,排除在安全檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的范圍之外,供應(yīng)站屬于爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)性場(chǎng)所,安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須建立相應(yīng)的制度來規(guī)范和約束。國家安全生產(chǎn)法、消防法及地方的燃?xì)夤芾矸ㄒ?guī)對(duì)企業(yè)建立安全管理制度都有明確的要求。盡管各燃?xì)馄髽I(yè)針對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)制訂的安全管理制度內(nèi)容不盡相同,但必須依法依規(guī)建立一些基本必要的制度,檢查項(xiàng)目對(duì)需要建立那些基本制度以及制度中必需的內(nèi)容提出具體要求。安全管理制度不僅在于建立,更重要的在于遵守和落實(shí),站內(nèi)工作人員應(yīng)當(dāng)知曉安全規(guī)章制度,才能做到不違規(guī)作業(yè),阻止他人違規(guī)作業(yè)。對(duì)制度熟悉程度,通過檢查人員與工作人員一問一答方式檢查評(píng)定分?jǐn)?shù)。
??? 建筑檢查評(píng)分表量化檢查項(xiàng)目(分?jǐn)?shù))有8項(xiàng),分別為瓶庫間距(20分)、建構(gòu)筑物(20分)、通風(fēng)設(shè)施(20分)、瓶庫門窗(10分)電氣線路(10分)、泄壓防爆(10分)、禁火標(biāo)識(shí)(5分)、防雷接地(5分)。這一部分是對(duì)供應(yīng)站安全生產(chǎn)條件硬件設(shè)施的檢查。近年來,城市建設(shè)快速發(fā)展,大量用地使土地資源十分緊缺,市區(qū)內(nèi)寸土寸金,建筑物十分密集。有的供應(yīng)站瓶庫與站外建、構(gòu)筑物的防火間距不能滿足《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50028)規(guī)定,檢查中需要根據(jù)具體情況做出評(píng)定。對(duì)于取得城市建設(shè)規(guī)劃許可建設(shè)的Ⅰ、Ⅱ級(jí)站,周邊新建的建構(gòu)筑形成防火安全間距不足的,對(duì)于瓶庫間距檢查項(xiàng)目可不予扣分,這是由于企業(yè)對(duì)供應(yīng)站外周邊的建設(shè)無權(quán)控制和干預(yù)。對(duì)于歷史上利用其他建筑改建并未取得城市建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)的Ⅰ、Ⅱ級(jí)站,因周邊建設(shè)形成的建構(gòu)構(gòu)筑物與瓶庫防火間距不足的,檢查表中列為否決項(xiàng)條款,安全評(píng)定為不合格等級(jí)。應(yīng)限期采取有效措施進(jìn)行整改,逾期不整改或整改不合格的應(yīng)予關(guān)閉或遷移。Ⅲ級(jí)站多為租借其他建筑改建而成,因?qū)嵠看娣艛?shù)量較少,防火間距通常易于滿足,但不能與住宅、重要公共建筑和高層民用建筑外墻毗連,也不能設(shè)置在多層(兩層或以上)的民用建筑下部,相鄰的房屋不應(yīng)有電焊、燒烤等明火加工作業(yè)。一些Ⅲ級(jí)站的房屋簡(jiǎn)陋,無對(duì)外的通風(fēng)口或通風(fēng)口的面積很小。門窗為木質(zhì)材料,電器線路采用塑料電線明敷,電器接頭處裸露或密封不嚴(yán),瓶庫與營業(yè)室在同一房間內(nèi)。使用非防爆電扇、電腦和電話等,檢查項(xiàng)目的相關(guān)條款都設(shè)定了不同的扣分分值。

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