我市上規(guī)模的涉氨冷凍企業(yè)有300家，其中構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源（液氨儲(chǔ)存量大于10噸）的企業(yè)有60家。多數(shù)冷凍廠是上世紀(jì)九十年代建設(shè)的，近期建設(shè)的大型使用液氨為冷媒的冷凍企業(yè)也都沒(méi)有執(zhí)行“安全三同時(shí)”的規(guī)定。多數(shù)企業(yè)安全設(shè)施無(wú)進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)，項(xiàng)目的建設(shè)沒(méi)有按照《冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50072）的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收；消防設(shè)施配備不到位，無(wú)消防驗(yàn)收；液氨儲(chǔ)存和使用過(guò)程的安全監(jiān)控措施落實(shí)不到位，氨機(jī)房、速凍間、冷凍間沒(méi)有安裝氨氣濃度超限報(bào)警系統(tǒng)；普遍沒(méi)有企業(yè)的內(nèi)外安全距離不符合規(guī)范要求等。對(duì)冷凍廠的安全監(jiān)管存在著不到位的現(xiàn)象。大多數(shù)冷凍企業(yè)沒(méi)有行業(yè)主管部門(mén)。平時(shí)安全檢查主要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦人員進(jìn)行，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安辦人員多數(shù)不具備冷凍廠安全檢查知識(shí)。
??????? 企業(yè)安全管理的內(nèi)業(yè)資料和氨機(jī)房及冷庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)存在的氨隱患如下：
??????? 一、安全生產(chǎn)管理主要存在的問(wèn)題
??????? 安全管理不到位、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)；無(wú)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；企業(yè)無(wú)建立安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬；無(wú)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。以下8點(diǎn)問(wèn)題突出。
??????? 1、未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，未明確規(guī)定主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等安全生產(chǎn)職責(zé)；
??????? 2、公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)操作人員未持有安全培訓(xùn)合格證書(shū)；
??????? 3、員工無(wú)培訓(xùn)記錄；
??????? 4、公司隱患排查治理制度及臺(tái)賬記錄不夠完善，資料不齊全；
??????? 5、應(yīng)急裝備物資配備不齊全，設(shè)置無(wú)配備；
??????? 6、無(wú)編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案或者應(yīng)急預(yù)案沒(méi)有按照規(guī)范要求編制；
??????? 7、無(wú)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練；
??????? 8、無(wú)制定氨機(jī)房液氨制冷系統(tǒng)安全操作規(guī)程。
??????? 二、氨機(jī)房和冷庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)主要存在如下20條安全隱患
??????? 1、氨機(jī)房與周邊居住區(qū)的防護(hù)距離不符合衛(wèi)生防護(hù)距離要求；
??????? 2、居民區(qū)附近的氨機(jī)房?jī)?nèi)的貯氨器上方?jīng)]有設(shè)置氨氣泄漏報(bào)警水自動(dòng)噴淋連鎖系統(tǒng);
??????? 3、氨機(jī)房控制室沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置，或者設(shè)置的控制室的觀察窗未采用固定密閉窗，氨制冷機(jī)房和控制室之間相通的門(mén)沒(méi)有采用乙級(jí)防火門(mén);
??????? 4、連接安全閥的泄壓管設(shè)置高度不符合要求，未設(shè)置防雷措施；
??????? 5、氨機(jī)房緊急卸氨器未設(shè)置消納缸或收集水池，部分冷凍企業(yè)的緊急卸氨器設(shè)在氨機(jī)房?jī)?nèi)，不便于應(yīng)急處置操作;
??????? 6、氨機(jī)房未安裝有毒氨氣報(bào)警系統(tǒng)，并與事故排氣風(fēng)機(jī)連鎖；報(bào)警系統(tǒng)及事故風(fēng)機(jī)未配置二級(jí)負(fù)荷供電; 氨機(jī)房未配置事故排風(fēng)機(jī)不符合要求（事故排風(fēng)量應(yīng)按183m3/(m2.h)進(jìn)行計(jì)算確定，且最小排放量不應(yīng)小于34000m3/h）；事故排風(fēng)機(jī)未與氣體濃度報(bào)警裝置聯(lián)鎖，且未按二級(jí)負(fù)荷供電配置; 制冷機(jī)房門(mén)外墻上未安裝人工啟停控制按鈕;
??????? 8、液氨充裝未采用專用快速接頭，液氨充裝區(qū)無(wú)設(shè)置靜電接地裝置。
??????? 10、氨制冷機(jī)房、高低壓配電室應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明，照明燈具不是選用防爆型；
??????? 11庫(kù)房設(shè)置消防通道被占用不滿足要求，不能形成環(huán)形消防通道；盡頭式的消防通道在氨機(jī)房、庫(kù)房附近沒(méi)有消防車用的回車場(chǎng)；
??????? 12、多數(shù)企業(yè)事故排風(fēng)機(jī)和氣體報(bào)警系統(tǒng)供電負(fù)荷級(jí)別沒(méi)有達(dá)到不符合要求；沒(méi)有配置備用電源，部分有配置柴油發(fā)動(dòng)機(jī)組備用電源不滿足消防負(fù)荷的需要;
??????? 13、庫(kù)區(qū)及氨壓縮機(jī)房和設(shè)備間（靠近貯氨器處）門(mén)外沒(méi)有設(shè)室外消火栓。未配置開(kāi)花水槍；
??????? 14、庫(kù)區(qū)沒(méi)有設(shè)置風(fēng)向標(biāo)、或者設(shè)置點(diǎn)不合理；
??????? 15、冷庫(kù)通道應(yīng)設(shè)置消防疏散方向指示燈；通向穿堂的門(mén)未設(shè)乙級(jí)防火門(mén)；庫(kù)房設(shè)置消防通道被占用不暢通、不滿足要求；
??????? 16、速凍設(shè)備加工間內(nèi)采用氨直接蒸發(fā)的成套快速凍結(jié)裝置，在快速凍結(jié)裝置出口處的上方未安裝氨氣濃度傳感器和報(bào)警系統(tǒng)；
??????? 17、冷庫(kù)冷間使用的空氣冷卻器沒(méi)有設(shè)置人工指令自動(dòng)融霜裝置及風(fēng)機(jī)故障報(bào)警裝置。
??????? 18、變配電所與氨壓縮機(jī)房貼鄰共用的隔墻沒(méi)有采用防火墻，管溝未用不燃材料封塞；
??????? 19、應(yīng)急救援裝備、物資及個(gè)人防護(hù)用品配備不到位，未配置氣密型化學(xué)防護(hù)服、未配置二套空氣呼吸器;
??????? 20、冷庫(kù)的緊急疏散出口不暢通，一旦發(fā)生液氨泄漏事故。
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