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固原加油站現狀與隱憂

作者:小編 瀏覽量:17768 時間:2024-03-06 00:00:00

信息摘要:

加油站現狀與隱憂,按照現行法律、法規、規范要求分析,加油站建設與營運有三條標準,一是按照《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156一2002)規定設計與施工;二是建設前經過國家相關部門審批;三是按照國家規定,經過相關部門審...

按照現行法律、法規、規范要求分析,加油站建設與營運有三條標準,一是按照《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156一2002)規定設計與施工;二是建設前經過國家相關部門審批;三是按照國家規定,經過相關部門審批,獲得《成品油零售經營批準證書》(包括加油站從業人員素質)。根據三條標準對現有加油站分析,可歸納為“標準”、“非標”、“黑戶”加油站三種類型,還有農村“黑售油點”。

1.“標準”加油站

所謂“標準”加油站,是按照國家規定建設與管理的加油站。加油站選址、施工,符合GB50156一2002要求;設計圖紙經過消防、環保部門批準;由相關部門審批。這就要求加油站建設、營運手續完備,管理制度較為完善,從業人員經過培訓,持證上崗。

2.“非標”加油站

所謂“非標”加油站,形成原因較為復雜,是在GB50156一2002出臺前批準建設的加油站。雖然建設、營運手續完備,管理制度也較為完善,但與GB50156一2002要求有一定偏差,或從業人員未經培訓,不具備從業資質。

“非標”加油站的形成有諸多原因:有一些加油站在建設的時候是符合安全距離標準的,但是,隨著城市的發展,政府部門又在加油站附近批建了住宅、學校等建筑設施,使加油站被動成為“非標”;有一些加油站是在國家最新安全標準出臺前批準建設的,隨著新標準的實施成為“非標”。這兩種都屬于歷史問題。

3.“黑戶”加油站

所謂“黑戶”加油站是沒有獲得批準而建設的,或者沒有“營業證”而進行營運。這種情況有其極為復雜的原因,大體有三種情況:一是一些地方和個人把建加油站當成了招商引資和完成稅收指標的手段,使一些加油站違規建設現象出現;二是一些人為了攫取經濟上的巨大利潤,甘冒風險,通過見不得人的手段,擺平關鍵審批部門而出現的;三是在城鄉結合部、公路旁的鄉村,出現一些沒有審批的加油站,有一些人在自家院內或租賃房屋開設加油站,一家人都是加油站從業者。據廣東全省2002年3月30日的統計數字,未取得《成品油零售經營批準證書》的加油站就多達700多座。

4.農村“黑售油點”

從20世紀80、90年代開始,農村的拖拉機、三輪車、農用車逐年增加,現在幾乎家家都有這些用油機械,農村對油品的需求催生了“黑售油點”的產生。“黑售油點”幾乎每個村都有,甚至一個村莊有好幾個。這種“黑售油點”的一般特點是,遠離國道、省道、加油站,設在農家庭院內,沒有任何招牌標志;幾只油桶、一臺小磅秤、一根膠管、一個加油壺就是全部的加油設備;油桶與農家雜物(如蜂窩煤、木材等)放置在同一房間;油品主要從加油站零售價購入,但也有劣質油品或摻假油品。從車輛維修部門反饋的信息是拖拉機、三輪車、農用車的維修主要是發動機和油路故障,這在某種程度上反映了油品質量問題;“黑售油點”沒有任何消防器材與安全措施;政府、消防等部門也知道這些“黑售油點”的存在,但其分散隱蔽,不易發現,很難檢查,這是需要研究解決的。

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