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阜新危險化學品公路運輸安全防控體系的建立

作者:小編 瀏覽量:5656 時間:2024-03-06 00:00:00

信息摘要:

危險化學品公路運輸安全防控體系的建立,  隨著中國石油化工產業的迅速發展,石化產品運輸產業就逐步壯大了,而且公路運輸承擔著重要任務。一些專業的運輸物流企業也是多如雨后春筍。如此形成的公路運輸格局也導致事故頻發,不僅造成了經濟,而且危及...

  隨著中國石油化工產業的迅速發展,石化產品運輸產業就逐步壯大了,而且公路運輸承擔著重要任務。一些專業的運輸物流企業也是多如雨后春筍。如此形成的公路運輸格局也導致事故頻發,不僅造成了經濟,而且危及了生命和社會環境。無論是從國家層面、社會層面。還是從企業層面,個人層面都引起了廣泛的關注與高度重視。本文就是想結合中國石油天然氣運輸公司的實際,通過探討危險化學品公路運輸如何建立安全防控體系,以確保化學危險品公路運輸的安全。

  一、資質體系建立

  資質是確保公路安全運輸的重要許可條件,必須建立這一體系。目前,我國的資質體系比較落后,管理也比較混亂,因此,要引起高度重視。

  1、企業資質。化學危險品公路運輸許可資質是控制企業準入的有效管理手段。這一體系的建立需要政府管理部門與企業積極合作。一是政府管理部門要嚴格審查運輸企業資質條件,嚴格把控準入標準。從發生事故的分析來看,許多事故都是由于企業不完全符合資質條件所導致的。二是企業要自覺遵守運輸許可資質經營范圍,目前發現一些運輸企業是在自行擴大運輸經營范圍而經營的,結果是因為對本類產品的性能不十分熟悉,采取防范措施不利而導嚴重事故發生。

  2、個人資質。駕駛員、押運員資質也是重要的人員準入管理手段。就目前情況而言,公路運輸企業的駕駛員、押運員的資質管理不是非常嚴格的,一些企業尤其是一些民營運輸企業采取投機取巧的辦法獲取了資質,其人員素質根本沒有達到資質的內在條件,其安全意識、安全知識與安全技能都與資質標準相差很遠。此外還應該對企業管理人員,包括安全員,督查員等實施持證上崗管理,應該堅持100%持證上崗。

  3、資質管理。政府部門要嚴加資質管理,進行嚴格審核和考核。一是不具備條件的堅決拒絕準入。二是堅持年審與檢查相結合,認真進行考核,對于降低標準的、考核不符合資條件的要取消其原有資質。三是采取積極的培訓教育措施,促進企業采取措施鞏固自身條件和提高人員素質,保證資質的有效性。企業應設立專業部門管理各種資質,建立各種資質管理檔案,開展取證、年審、培訓,考核等一系列工作,監督檢查超范圍經營、超資質期限經營和無資質經營。

  二、知識體系建立

  對于危險化學品的性能知識、運輸知識、儲存知識以及應急救護知識的建立是危險化學品運輸企業不可缺少的。通過知識體系的建立,可以促進安全技術說明、安全標識、應急救護方案的普及和推廣,由此可提高企業員工、社會公眾對危險化學品的安全意識和知識的掌握水平,防范于控制事故的發生。目前多數運輸企業對所從事的運輸產品并不是非常了解,由此導致事故頻發,傷亡慘重、危害嚴重。

  1、政府知識體系建立

  政府應該通過管理機構建立品種齊全,內容豐富,滿足需要的化學品公共知識信息體系,這可以通過政府網站組織實施,以便于企業、公眾查閱和利用,以提高政府的服務職能,也便于普及化學品知識,提高公眾安全意識和素質。國外在這方面比我們國家做得好,我們應該向管理先進的國家學習。

  2、社會知識體系建立

  除政府外,社會組織也應該建立便于普及的化學品知識體系。例如各學會、出版機構、信息企業可以出版所需的化學品圖書資料、影像資料、信息網站等。這樣運輸企業可以通過這些知識載體獲取必要的知識,達到社會為企業服務的目的,也增加了企業獲取知識的渠道。

  3、企業知識體系建立。

  對于危險化學品公路運輸企業,更應該建立自己相關的運輸產品知識體系。包括運輸品種的知識體系和與之相關的知識體系。就目前來看,企業在這方面存在差距較大,企業缺少獨立機構、獨立人員、獨立管理措施(如網站等)的知識體系。由此導致從企業缺少對所承運的危險化學品知識的全面了解,也降低了安全運輸的保證能力,這就直接導致事故的發生和事故狀態的擴大。

  知識體系的建立應該形成政府,社會、企業三級網絡結構,形成功能齊全,使用方便,高效快捷的終端利用體系,充分發揮危險化學品知識體系在公路運輸安全方面的積極作用。

  三、生產運行體系建立

  運輸企業的生產運行體系是實現安全運輸的保證。其包括生產組織、指揮、協調、監控等。抓安全必須從生產入手。

  1、化學危險品公路運輸企業應該重視生產運行管理。一是建立健全生產運行管理機構,二是明確職責,三是建立運行機制,四是有效發揮組織、指揮、協調。監控等職能。科學合理組織生產是實現安全運輸的前提,不可搞突擊,混運、超載等運輸,實施優化車輛、路線、裝載運行管理是實現高效運輸的保證:科學指揮協調是實現現代運輸的重要環節,積極推行GPS管理,實施有效監控,有效監控是實現安全生產運行的重要手段。

  2、實現生產運行安全職責

  按照“抓安全從生產入手,抓生產從安全出發”的原則,積極要求把安全責任落實到的運輸各環節之中,因此,生產運行體系的建立與職能的發揮的基本要求就是體現安全職責的落實。其職責的確立、制度的建立、職能的發揮以及方案、規程,標準的制訂都要科學、合理、安全、環保。避免“三違”、“三超”現象出現。

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