?1 、檢修中風(fēng)險管理的必要性

石油化工管理的必要性

??? 石油化工裝置檢修，是石油化工企業(yè)各類事故的高發(fā)期和多發(fā)期，是安全管理的重點和難點。從某廠 1985 年發(fā)生的 12 起重大事故來看，在檢修過程發(fā)生事故的概率很高，達 91.7% 。檢修作業(yè)事故多發(fā)的原因有：一?? 施工檢修作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，不確定因素比較多，作業(yè)者往往對作業(yè)環(huán)境的危險性認識不足，容易產(chǎn)生麻痹思想，且作業(yè)點多面廣，安全管理有一定難度，用常規(guī)的安全管理方法很難起到作用。二是當(dāng)前企業(yè)都實行“兩年一修”、“三年一修”、甚至“四年一修”。企業(yè)增效壓力大，施工檢修時間緊、任務(wù)重，往往擺不正安全與進度、安全與效益、質(zhì)量與進度的關(guān)系，安全工作容易被忽視，必要的安全措施往往被省掉。三是缺乏有效的安全監(jiān)督。在石油化工裝置檢修中，如果不采取行之有效的安全管理手段，勢必影響檢修進度，甚至發(fā)生重大事故，給企業(yè)生產(chǎn)帶來很大損失。如何規(guī)范檢修的安全管理，是擺在企業(yè)經(jīng)營者和安全工作者面前的一上重要課題。

??? 健康與環(huán)境（ HSE ）管理體系是當(dāng)前國際上一套通行的管理模式，目前已成為石油、石化行業(yè)實施健康、安全與環(huán)境管理的長期方針和目標(biāo)。中油股份公司已發(fā)布了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，獨山子石化公司作為試點單位之一，其取得的績效是顯著的，成為中油股份公司第一家通過職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的單位。風(fēng)險管理是 HSE 管理體系的基本要素，在石化裝置檢修中實施風(fēng)險控制，實施模式化管理，是避免和減少健康安全與環(huán)境污染事故，控制和減少風(fēng)險的有效手段。風(fēng)險管理就是采用一定的安全系統(tǒng)工程評價方法，根據(jù)企業(yè)及同類裝置以往發(fā)生的事故進行統(tǒng)計分析，對檢修項目實施過程中的危害進行識別和評價，制訂風(fēng)險削減措施及預(yù)防處理對策，以及相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)計劃，對施工作業(yè)人員進行培訓(xùn)。在檢修項目施工中對照相應(yīng)的風(fēng)險評價內(nèi)容及措施進行檢查和監(jiān)督。

2 、風(fēng)險管理的實際應(yīng)用

2.1? 建網(wǎng)立制

??? 公司、直屬單位、基層各車間都制定了檢修施工安全管理網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)容包括安全組織機構(gòu)、總體項目、子項目及項目負責(zé)人并要求施工作業(yè)單位成立相應(yīng)管理網(wǎng)絡(luò)。完善了從公司、廠部、車間、作業(yè)班組的風(fēng)險管理體系。同時完善了各項檢修安全管理制度，落實各級檢修安全責(zé)任。為落實各基層單位安全第一責(zé)任人的責(zé)任，煉油廠制訂了第一責(zé)任人“事故創(chuàng)零”掛牌考核辦法。加大了正職領(lǐng)導(dǎo)安全管理績效的獎懲力度，在廠大門設(shè)立了“事故創(chuàng)零，落實領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任榜”，在大修指揮部懸掛曝光臺， 2 天一期曝光。檢修期間實施全員風(fēng)險抵押金，責(zé)任到人，考核到人。重整加氫裝置四合一加熱爐改造重點項目，煉油廠廠長還與車間簽訂了施工項目風(fēng)險管理責(zé)任狀，將壓力傳遞到每一職工。施工作業(yè)甲乙雙方要簽訂安全責(zé)任合同，明確責(zé)任。通過合同約束，甲方為施工單位作業(yè)提供安全平臺，乙方建立起自我管理、自我約束的機制。