石油庫建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督工作必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。安全監(jiān)督應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)及國(guó)家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的有關(guān)規(guī)定實(shí)施的“全過程”及全面監(jiān)督，為保證建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后安全生產(chǎn)創(chuàng)造基本條件。

　　(一)項(xiàng)目建議書階段

　　項(xiàng)目建議書的編寫及審批工作中，應(yīng)對(duì)安全措施進(jìn)行全面綜合考慮，這對(duì)保證今后建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)要求，起著關(guān)鍵性的作用。因此，對(duì)項(xiàng)目建義書的編制及審批，提出考慮安全要求是必要的。

　　(1)提出建設(shè)項(xiàng)目的必要性依據(jù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)考慮建設(shè)項(xiàng)目中保證安全的措施及設(shè)施，滿足國(guó)家現(xiàn)行的各種法規(guī)有關(guān)安全的要求。

　　(2)建設(shè)項(xiàng)目的擬建規(guī)模，應(yīng)考慮職業(yè)危害的可能性及安全生產(chǎn)的可靠性。

　　(3)建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)的選擇，除了應(yīng)從資源情況、建設(shè)條件等因素考慮外，還應(yīng)從安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡等因素進(jìn)行綜合考慮。

　　(4)建設(shè)項(xiàng)目的估算，包括安全方面應(yīng)采取的技術(shù)措施和設(shè)施所需的投資。

　　(5)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)考慮安全措施及設(shè)施的可靠性與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，即建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)的職業(yè)危害、環(huán)境保護(hù)及生態(tài)平衡等因素與短期、長(zhǎng)期的社會(huì)效益的關(guān)系。這時(shí)應(yīng)有環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　(二)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書階段

　　項(xiàng)目任務(wù)書包括建庫條件、總圖規(guī)劃、工藝流程、安全設(shè)施和投資估算等。其中安全設(shè)施內(nèi)容中應(yīng)包括：

　　(1)設(shè)計(jì)任務(wù)書應(yīng)按現(xiàn)行的有關(guān)安全法令及法規(guī)的要求，綜合考慮所需的安全設(shè)施。對(duì)必須設(shè)置的消防設(shè)施、醫(yī)療急救設(shè)施、生活福利設(shè)施及污染處理設(shè)施等單項(xiàng)工程進(jìn)行審查。

　　(2)應(yīng)對(duì)各種事故發(fā)生時(shí)所需應(yīng)急措施、事故緊急處理及災(zāi)害撲救設(shè)施作分析及安全對(duì)策。

　　在投資估算時(shí)，應(yīng)考慮到以下幾種費(fèi)用：

　　①安全檢測(cè)、報(bào)警裝備和設(shè)施費(fèi)用。

　　②主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生專項(xiàng)防范設(shè)施費(fèi)用。

　　③安全教育裝備和設(shè)施費(fèi)用。

　　④事故應(yīng)急措施費(fèi)用。

　　（三）初步設(shè)計(jì)階段

　　初步設(shè)計(jì)包括總平面布置、工藝設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)通風(fēng)（采暖）設(shè)計(jì)、給排水和消防設(shè)計(jì)等內(nèi)容。

　　1.監(jiān)督原則

　　(1)初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容，應(yīng)滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書或可行性研究報(bào)告及其審批文件安全方面的措施及要求。庫區(qū)的防火、防爆、防靜電、防雷電及防毒等各項(xiàng)措施，應(yīng)充分考慮。???

　　(2)初步設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)有關(guān)安全的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(3)經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書中有關(guān)安全方面的內(nèi)容，在初步設(shè)計(jì)變更征時(shí)，要征得有關(guān)各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同意并備案。