城市燃氣運行安全是城市燃氣運營的關鍵環節，是城市燃氣事業發展的前提。我市人工煤氣運行十多年來，歷界領導、安全管理人員逐漸摸索出了一套適合我公司安全管理的模式，現將其主要幾個方面敘述如下，希望各位同仁批評指正。
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我市的城市燃氣運行安全管理，始終堅持“安全第一，預防為主”的安全生產方針和“以人為本，安全第一” 的安全管理理念，在具體工作中，我們主要做了以下工作。
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一、建立健全安全管理機構，形成安全管理網絡。公司成立安全科，設置安全員、內勤崗位。所、站（隊）、班組分別設置安全員崗位，并且成立以各單位、部門一把手為成員，主管安全副經理為副主任，經理為主任的安全生產管理委員會，對公司重大問題進行討論、決策。公司定期（每周五）召開公司安全例會，研究、布置當前和今后的安全工作開展情況，指導基層單位的安全工作。層層簽訂安全生產責任制，做到“縱向到底，橫向道邊”，切實做到“誰主管、誰負責”“誰簽字、誰負責”。
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二、建立健全安全生產管理制度，做到以制度規范職工的行為，切實做到制度面前人人平等。
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三、確定重點把握一般，審時度勢搞好安全工作。安全工作每一時期都有其各自的重點，抓住了重點才能干好這一時期的安全工作。在中壓管線改造之前，由于中壓管線事故頻發，用戶安全意識淡薄，我們把巡線工作和入戶安檢工作做為當時的安全工作重點。在中壓管線改造過程中，由于在運行的管線上作業，稍有不慎，就有可能發生事故，我們又把中壓改造過程中的安全作為重點。中壓管線改造完成后，由于中壓自然斷裂事故不再發生，而低壓自然斷裂事故有增多趨勢且城市道路改造開始大規模展開，施工破壞事故開始增多，所以，我們這一時期把安全工作重點，轉移到了低壓巡線和施工監護上來。通過不同時期，調整工作重點，較好的完成了上級制定的安全目標，嘗到了審時度勢搞好安全工作的甜頭。
四、建立各項工作的安全管理體系，確保各個時期安全工作的完成。
1、巡線工作。巡線工作是貫徹“安全第一、預防為主”安全生產方針的具體體現，是保證管網安全運行的第一道防線，一定要抓緊、抓好。自2002年“5.21”事故以來，根據管網安全形勢的需要，我公司對巡線監察隊進行了全面調整，從“人防”“技防”“群防”等方面著手，來維護管網的安全運行，（1）人防。中壓巡線人員由原來的7人，增加為現在的20人。另外，又增加施工監護員4名，推車檢漏員三名，非煤氣報警器用戶檢查員5名，低壓巡線員7名。使巡現監察隊由原來的13人增加到現在的42人。（2）技防。一方面，采用“四定一?！笨茖W的巡線方法，即“四定”定人員、定路線、定時間、定責任區域?！耙槐！眻蟀踩Ａ硪环矫妫就度?0多萬元，在煤氣中、低壓管線附近商店、單位、未用氣居民家中等懸掛了4千多臺煤氣報警器，購置一氧化碳檢測儀10臺、手推車檢測儀兩臺、正壓呼吸器面罩10套，共耗資約60萬元。截至目前為止，通過非煤氣用戶報警器報警發現管線泄漏7起，并且因搶救及時和排查仔細，使30多人避免了煤氣中毒或死亡。（3）群防。安全工作僅靠煤氣總公司是不行的，重要的是群眾的參與，為此我們多次下小區進行安全使用煤氣的宣傳，上門維修灶具，同時通過各種媒體宣傳煤氣知識，制做低壓小區巡線人員聯系卡112塊，懸掛于各小區主要出入口，實行群眾有獎報警辦法，重獎報警人。（4）根據管網改造情況和季節、氣候的變化，及近期管網泄漏情況及時調整巡線思路，將中壓管線劃分重點級別，分別投入相應的人員和設備，重點管段死看死守。（5）加強安全檢查。我們實行巡線檢查與巡線監察相結合的巡線制度。公司設專門的巡線檢查督導員一名，負責對基層巡線工作和巡線員巡線工作的檢查、督導。另外公司還制定了《巡線管理辦法》、《巡線檢查制度》、《巡線管理細則》、《巡線員獎罰制度》、《巡線安全操作規程》等制度，局、總公司領導多次對巡線員在崗情況進行檢查，結果良好。
?一份投入、十分回報，在實施巡線工作管理體系后的2003年1-7月份，共發生大小泄漏60起，其中，我公司職工業余時間發現2起、遭破壞1起，群眾發現主動報警2起，由巡線人員及非煤氣用戶報警器報警發現泄漏55起，占總數的91.7%。大大提高了我公司主動搶修的百分率，減少了事故損失，期間未發生因煤氣泄漏而造成的賠付事件。
2、施工監護工作。
施工監護做為確保煤氣管網安全運行的重要措施之一，其目的是最大限度的避免煤氣管網遭受外部因素損壞，保障全市煤氣用戶的安全用氣，同時可減少因管網損壞引發的搶修工作，既提高管網運行安全系數，又降低了輸配運營成本，因此建立系統的施工監護管理體系極為重要。
（1）、我們根據國家現行標準和規范，結合我市具體情況，制定了“施工安全協議”，總結幾年來的施工監護經驗，編寫和逐步完善了“煤氣管線附近施工保護措施預案”，開始實施施工監護協議制，要求施工單位在動工之前，必須先到我公司辦理“施工許可證”，同時由我公司向施工單位提供“保護預案”和相關圖紙、資料，并實行涉及管位踏線交底和現場開挖確認制。協議制的執行，向絕大多數不了解煤氣規范的施工單位提供了一整套簡明規范要求，使他們懂得了煤氣管網安全的重要性，特別是“煤氣管線附近施工保護措施預案”，更是系統的介紹保護管網的方法，要點和適用于秦皇島地質特點的保護要求。
（2）、專門抽調4名人員組建專職監護班，保證施工，特別是2004年我市面臨著十一條道路改造，施工監護任務量大增，我們又及時調配至13人，實行分段承包，責任到人，明確了每人的監護區域，并將監護人員的聯系方式通報給施工方，使他們密切聯系，溝通通暢，及時處理和解決現場問題。
（3）、根據施工監護作用的日趨重要，我們逐步總結實施了嚴格的三級檢查制度，一級是公司每周對重點監護區段進行抽查。二級是管線所每天對重點監護區進行巡查，三級是監護班長每天對所有現場進行檢查。三級檢查制度，既要查人員在崗情況，又要查監護到位情況，還要查施工單位對監護要求的落實情況，保證了施工監護的效果。
（4）、加強業務技術培訓，從國家規范到識圖、畫圖，從同施工單位打交道的技巧到準確表達現場情況等方面逐一向監護人員進行講解、示范，并采取了書面答卷和現場實際能力測試相結合的嚴格考核方式，考核合格后上崗，全面提高了監護人員的業務技術素質。
（5）、樹立職工新形象，打造施工監護服務品牌，我們給每個監護員配發了印有“煤氣監察”字樣的安全帽和袖標，使他們在施工現場既能有效的證明自己的身份和職責，又能及時與施工單位取得聯系，處理問題，每人配備筆記本及圖紙，隨時記錄監護過程。通過這些有效措施，我們建立起了有效的施工監護安全管理體系，通過2004年運行情況來看，成效顯著，施工破壞事故占全部事故的百分比，由原先的70%，變為現在的8%。
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