石油化工生產(chǎn)設(shè)備常年處于高溫高壓和各種腐蝕物的影響之下，由于設(shè)備的使用時(shí)間(老化狀況)、材料失效機(jī)理(如腐蝕、疲勞、沖蝕、應(yīng)力效應(yīng)等)、檢驗(yàn)與維護(hù)保養(yǎng)的有效性等因素，設(shè)備往往會(huì)出現(xiàn)一些損壞狀況，比如凹坑、壁厚減薄、破裂、斷裂等，這些都會(huì)威脅企業(yè)的安全生產(chǎn)。但設(shè)備是在密封的狀態(tài)下運(yùn)行，其受損情況很難準(zhǔn)確掌握。該修的不修，肯定會(huì)影響安全生產(chǎn)，不必要修的修了，也會(huì)造成很大的浪費(fèi)。
??? 　　如何及時(shí)準(zhǔn)確地掌握設(shè)備運(yùn)行情況，以便采取必要的措施來(lái)確保設(shè)備的安全運(yùn)行，國(guó)內(nèi)外石化企業(yè)對(duì)此都十分重視。為了能夠更有效地評(píng)價(jià)設(shè)備損壞對(duì)安全的影響，1993年美國(guó)石油協(xié)會(huì)聯(lián)合20多家國(guó)際大型企業(yè)(作為項(xiàng)目贊助人)委托挪威船級(jí)社開(kāi)發(fā)相關(guān)的評(píng)價(jià)技術(shù)。經(jīng)過(guò)幾年的研究和探索，該協(xié)會(huì)于1998年正式推出RBI(基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn))評(píng)價(jià)方法，并編制了相關(guān)規(guī)范供各企業(yè)參考。至今RBI評(píng)價(jià)方法已在世界各國(guó)廣泛應(yīng)用，效果比較顯著。
??? 　　RBI是在追求系統(tǒng)安全性與經(jīng)濟(jì)性統(tǒng)一的理念基礎(chǔ)上建立起來(lái)的一種優(yōu)化檢驗(yàn)策略的方法。它是在對(duì)所評(píng)估設(shè)備的潛在損傷機(jī)理、失效模式、失效概率、失效后果等進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序，找出主要問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)，制定合理的檢驗(yàn)計(jì)劃，并通過(guò)實(shí)施檢驗(yàn)和一定的風(fēng)險(xiǎn)減緩措施將設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)降至期望水平，確保本質(zhì)安全，減少運(yùn)行的費(fèi)用。
??? 　　具體來(lái)說(shuō)，它是采用先進(jìn)的軟件，配合以豐富的工廠實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和腐蝕及冶金學(xué)方面的知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，對(duì)煉油廠、化工廠等工廠的設(shè)備、管線進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管理方面的分析。根據(jù)分析的結(jié)果提出一個(gè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定的設(shè)備檢測(cè)計(jì)劃。其中包括：會(huì)出現(xiàn)何種破壞事故;哪些地方存在著潛在的破壞可能;可能出現(xiàn)的破壞的頻率;應(yīng)采用什么正確的測(cè)試方法進(jìn)行檢測(cè)等。并可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行培訓(xùn)來(lái)正確實(shí)施、成功完成這些檢測(cè)工作。由于有了“有的放矢”的科學(xué)的檢測(cè)計(jì)劃，從而保證了企業(yè)安全、可*的運(yùn)行及取得最好的經(jīng)濟(jì)效益。
??? 　　在這個(gè)基礎(chǔ)上，運(yùn)行的實(shí)施及管理成為科學(xué)、透明、可預(yù)見(jiàn)的。工廠設(shè)備的維護(hù)維修也由機(jī)械的、人為地安排，轉(zhuǎn)為按設(shè)備、設(shè)施、運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)及風(fēng)險(xiǎn)管理做出科學(xué)的安排。這就消除了一些不必要的停機(jī)維護(hù)或延長(zhǎng)維修周期，使得企業(yè)的生產(chǎn)、設(shè)備在風(fēng)險(xiǎn)管理下可控制、可預(yù)見(jiàn)地運(yùn)行。應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù)還可以避免因?qū)ρb置狀況不明、盲目使用所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，以及避免因過(guò)度檢驗(yàn)維修所造成的浪費(fèi)。國(guó)內(nèi)很多石化企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù)。
??? 大慶石化公司煉油廠于2005年11月起在該廠的第一重油催化裝置采用RBI技術(shù)，多次對(duì)錄入的數(shù)據(jù)和初步計(jì)算結(jié)果進(jìn)行討論、調(diào)整，使評(píng)估的結(jié)果更符合裝置的實(shí)際情況，從而明確了這一裝置設(shè)備及管道風(fēng)險(xiǎn)分布的情況和成因，并進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排序。在此基礎(chǔ)上提出了降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，并根據(jù)此次評(píng)估結(jié)果做出了該套裝置可延期一年檢修的重要建議，由此相應(yīng)地降低了裝置檢修的費(fèi)用，增加了企業(yè)效益。
??? 　　實(shí)施及完成RBI技術(shù)，要求有一支知識(shí)淵博、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專門(mén)技術(shù)人員隊(duì)伍和一個(gè)高水平的計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)。
??? 　　RBI技術(shù)的實(shí)施是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，包括分析階段、制定檢測(cè)計(jì)劃、實(shí)施RBI、對(duì)實(shí)施效果的檢查、審核、修正及提高。RBI分析是復(fù)雜而艱巨的工作，先進(jìn)的軟件是需要的，但更需要的是一個(gè)包括設(shè)備專家、檢驗(yàn)專家、腐蝕專家、工藝專家等組成的具有合作精神的團(tuán)隊(duì)。把硬件設(shè)施、安全管理和設(shè)備損壞情況分開(kāi)來(lái)評(píng)價(jià)，忽略了人員、設(shè)備、材料與環(huán)境各種因素的相互影響是不正確的。
??? 　　“水能載舟，亦能覆舟”，一個(gè)完善的安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)，可以協(xié)助企業(yè)對(duì)自身的安全生產(chǎn)狀況有更好的了解，從而采取有效的安全控制手段;然而，一個(gè)效果差的安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)則往往會(huì)誤人誤事，忽略安全薄弱環(huán)節(jié)，積累很多的事故隱患，并且可能白白浪費(fèi)了企業(yè)的資源。所以在應(yīng)用RBI的過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該慎重選擇合作伙伴，采用切實(shí)有效的方法和技術(shù)。
??? 　　只有完善的安全評(píng)價(jià)才能為我們的企業(yè)與社會(huì)創(chuàng)造更安全的環(huán)境，從而創(chuàng)造出更多的財(cái)富，帶給大家更優(yōu)質(zhì)的生活
??? 現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工環(huán)境管理體系規(guī)定
??? 一、?進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽，否則每人每次罰款5 元。
??? 二、?高空作業(yè)不配戴安全帶者每人罰款5元。
??? 三、?宿舍使用電爐、電熱器者，沒(méi)收器材罰款30元。
??? 四、?工作期間不準(zhǔn)赤膊、穿高跟鞋或打赤腳，否則每人每次罰5元。
??? 五、?不準(zhǔn)酒后上班，否則每人每次罰款5元。機(jī)械操作工每人每次罰款50元。不準(zhǔn)在施工建筑物內(nèi)睡覺(jué)，否則每人每次罰款5元。
??? 六、?不準(zhǔn)任意拆除或挪動(dòng)各種防護(hù)裝置、設(shè)施、標(biāo)志。否則每人每次罰款10元。
??? 七、?在禁止煙火區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙或動(dòng)用明火。否則每人每次罰款10元。
??? 八、?乙方必須按每人每月一元向甲方交納管理費(fèi)，由甲方負(fù)責(zé)生活區(qū)公共部分衛(wèi)生，乙方必須將生活垃圾放到甲方指定位置，不得隨地亂丟，否則每人每次罰款5元，乙方宿舍內(nèi)衛(wèi)生由乙方負(fù)責(zé)清掃，每天不能少于二次并保持清潔，否則甲方有權(quán)指派人員清掃，并按2倍費(fèi)用從工程款扣除。
??? 九、?對(duì)業(yè)主、監(jiān)理、甲方有關(guān)人員提出的安全隱患必須立即整改，不得借故拖延，否則每次罰款10~100元。同時(shí)甲方有權(quán)指派他人進(jìn)行整改，費(fèi)用從乙方工程款中雙倍扣除。
??? 十、?夜間施工照明燈具白天必須整齊放好，否則每次罰款50元。
??? 十一、?施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁大小便，違者罰款100元，抓報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)50元。
??? 十二、?施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁帶小孩進(jìn)入，違者每人每次罰款100元。
??? 十三、?嚴(yán)禁雇用童工及無(wú)身份份證人員，發(fā)現(xiàn)一人罰款100元，立即辭退該人。
??? 十四、?工地及宿舍內(nèi)嚴(yán)禁賭博、酗酒、鬧事及從事其它違反國(guó)家及地方法律、法規(guī)的行為，如有上述行為，每人每次罰款100元，情節(jié)嚴(yán)重者清退整個(gè)班組并移交當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)處理。
??? 十五、?班組內(nèi)，外人打架，出手打人者罰3000元，還手者罰3000元，發(fā)生后自行到派出所解決。此部分罰款不作為返還罰款的基數(shù)。
??? 十六、?不準(zhǔn)亂拉亂接電線，如確需用電，必須由甲方指派電工接線。否則一切后果由乙方負(fù)責(zé)，并每人每次罰款50元。
??? 十七、?乙方必須節(jié)約用水用電。發(fā)現(xiàn)不關(guān)水籠頭每次罰款50元，不能確認(rèn)為哪個(gè)班組時(shí)，各班組分?jǐn)偂０l(fā)現(xiàn)宿舍白天不關(guān)燈，每次罰款50元。
??? 十八、?應(yīng)許甲方提出的要求在答應(yīng)期限內(nèi)必須完成，否則每次罰款100元。
??? 十九、?凡應(yīng)許甲方A施工員的要求，必須得到A施工員的通知方可修改，嚴(yán)禁設(shè)法取得B施工員相反要求而不執(zhí)行的情況發(fā)生，否則每次罰款1000元，，一個(gè)班組一個(gè)月被此理由罰款三次即刻清退出場(chǎng)，此部分罰款不作為返還罰款的基數(shù)。
??? 二十、?工人工作時(shí)，必須有班組長(zhǎng)在場(chǎng)。否則每次罰款50元。
??? 二十一、?所有機(jī)電設(shè)備，嚴(yán)禁空轉(zhuǎn)，違者罰款100元。在直徑20m范圍內(nèi)無(wú)人情況下空轉(zhuǎn)，罰款200元。
??? 二十二、?負(fù)責(zé)人（合同簽訂人）必須長(zhǎng)期駐現(xiàn)場(chǎng)，如有事請(qǐng)假，必須經(jīng)甲方分管該工種主辦施工員及施工主管同意，方可離開(kāi)，否則每天罰款500元，連續(xù)三天或一月內(nèi)累積超過(guò)5天未經(jīng)同意不在現(xiàn)場(chǎng)，即被視作自動(dòng)放棄合同，即刻清退出場(chǎng)該班組。
??? 二十三、?任何人不得隨意留宿非本工地工作人員。違者每人每次罰款100元。
??? 二十四、?嚴(yán)格實(shí)行自檢制度，自檢合格后，讓甲方檢查，甲方一次檢查不合格，罰款100元；二次檢查不合格，罰款500元，連續(xù)三次檢查不合格，停工整頓并罰款1000元，一個(gè)隊(duì)一月內(nèi)被二次停工整頓，即刻清退出場(chǎng)。
??? 二十五、?特種操作人員必須執(zhí)證上崗，并交復(fù)印件一份，否則每人每次罰款50元，同一人一個(gè)月內(nèi)被罰款三次，立即清退出場(chǎng)。
??? 二十六、?所有班組進(jìn)場(chǎng)后，必須在5個(gè)日歷天內(nèi)將所有人員身份證復(fù)印件交甲方備查，每拖延一天罰款50元。
??? 二十七、?進(jìn)場(chǎng)工人必須接受三級(jí)教育，各班組必須開(kāi)展班前安全活動(dòng)并簽名作記錄，每漏簽一人，罰款5元。班組借資前須交齊當(dāng)月、當(dāng)星期須交安全資料簽名簿給主管施工簽名，方可借資。
??? 二十八、?各班組所有材料必須堆放整齊，并做標(biāo)識(shí)，否則甲方將組織人員堆放，并從乙方工程款中雙位扣款。
??? 二十九、?各班組必須做到工完場(chǎng)清，否則甲方將派人清理，并從乙方工程款中5倍扣款。
??? 三十、?若一人一個(gè)月內(nèi)被罰款三次，立即清退該人。若班組累積罰款超過(guò)其完成工程款的20%，即刻將該隊(duì)清退出場(chǎng)。
??? 三十一、?凡清退出場(chǎng)的班組，清退時(shí)均按已完工作量款的50%（含此前已收工作量款）結(jié)算，其余50%款，三個(gè)月內(nèi)付清且清退出場(chǎng)的班組均不返還罰款（已返還部分除外）。
??? 三十二、?班組內(nèi)任何成員不得對(duì)業(yè)主、監(jiān)理、甲方管理人員蠻罵，羞辱或威脅動(dòng)用武力，凡違反以上任何一點(diǎn)，罰款2000元且相關(guān)人員立即辭退，其中1000元，作為受害人補(bǔ)償。此部分罰款不作為返還罰款的基數(shù)。
??? 三十三、?班組內(nèi)任何成員不得同業(yè)主、監(jiān)理、甲方管理人員打架，否則罰款2000元，若致使業(yè)主、監(jiān)理、甲方人員受傷的，所有醫(yī)藥費(fèi)，誤工費(fèi)等均由乙方負(fù)責(zé)。此部分罰款不作為返還罰款的基數(shù)。
??? 三十四、?任何人不得偷竊、偷賣(mài)（凡未經(jīng)甲方主管以上人員同意，將建筑材料變賣(mài)，拿出工地，藏匿均視為此行為）否則沒(méi)收所得并處該物品原值10倍以上且不低于1000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)處理。此部分罰款不作為返還罰款的基數(shù)。
??? 同班組若因同一個(gè)問(wèn)題在一個(gè)月內(nèi)被罰三次，該隊(duì)即被嚴(yán)重警告一次。一個(gè)隊(duì)一個(gè)月內(nèi)被三次警告，即刻清退出場(chǎng)。
??? 三十五、?因某種原因罰款如果在接下來(lái)的連續(xù)二個(gè)月內(nèi)，該班組未因該項(xiàng)目原因受處罰，則返還該班組因此原因罰款的50%，三個(gè)月未受處罰，再返還10%（即返還60%）以此類推。但最多不超過(guò)100%。退場(chǎng)前二個(gè)月以內(nèi)的罰款（不包括清退出場(chǎng)的情況），乙方退場(chǎng)時(shí)，甲方根據(jù)乙方表現(xiàn)返還該三個(gè)月以內(nèi)罰款額的50%~70%。
??? 其余未盡事項(xiàng)按JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)及廣州市安全文明樣板工地相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，乙方若有違反，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢，否則甲方有權(quán)進(jìn)行整改，并從乙方工程款中做2~5倍扣款處理。
???? 以上所有罰款均從乙方工程款中扣除。??????????????????????
??? 職業(yè)安全健康規(guī)范與環(huán)境管理體系
???????? 學(xué)習(xí)過(guò)“職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范”（以下簡(jiǎn)稱“審核規(guī)范”）與“環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南”（以下簡(jiǎn)稱ISO14001）的審核員都會(huì)感到，兩者除管理的對(duì)象（前者是職業(yè)安全健康，后者是環(huán)境因素）、各自應(yīng)遵循的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)也有所不同外，其運(yùn)行模式、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容（17個(gè)要素）和遵循管理體系的原理等有許多驚人的相似之處，因此不少審核員認(rèn)為“審核規(guī)范”除4.3.1和4.3.2條款外，都可按照ISO14001條款的內(nèi)容實(shí)施審核，從而走“捷經(jīng)”放棄了對(duì)審核規(guī)范的內(nèi)涵學(xué)習(xí)和研究，有些剛開(kāi)始學(xué)習(xí)“審核規(guī)范”的ISO14001審核員尤其如此，其實(shí)這種認(rèn)識(shí)是片面的。細(xì)細(xì)分析一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)“審核規(guī)范”與ISO14001在不少的條款方面存在著不同，恰恰是這些差異，形成了“審核規(guī)范”的自身特征，因此只有了解了這些差異和內(nèi)涵，才能把握審核的寬度和深度。本文試就“審核規(guī)范”與ISO14001差異及審核方面的內(nèi)容展開(kāi)探索性討論。
??? 一. 根據(jù)職業(yè)安全健康的要求，自成一體的“審核規(guī)范”始終貫穿“預(yù)防為主”的基本思想，比ISO14001的防范和控制更具主動(dòng)性
??? 通覽“審核規(guī)范”，不少要素與ISO14001相比，增加了對(duì)要素評(píng)審和策劃的要求，如4.2、4.3.4、4.4.6（4）、4.4.7、4.5.2、4.5.4等，從而更強(qiáng)調(diào)了職業(yè)安全健康的“預(yù)防為主”的基本思想。這是由職業(yè)安全健康特別是安全事故的突發(fā)性和后果的嚴(yán)重性自身特點(diǎn)所決定的。具體如下：