按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范要求分析，加油站建設(shè)與營(yíng)運(yùn)有三條標(biāo)準(zhǔn)，一是按照《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB50156一2002)規(guī)定設(shè)計(jì)與施工；二是建設(shè)前經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)部門審批；三是按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門審批，獲得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》（包括加油站從業(yè)人員素質(zhì)）。根據(jù)三條標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有加油站分析，可歸納為“標(biāo)準(zhǔn)”、“非標(biāo)”、“黑戶”加油站三種類型，還有農(nóng)村“黑售油點(diǎn)”。

1.“標(biāo)準(zhǔn)”加油站

所謂“標(biāo)準(zhǔn)”加油站，是按照國(guó)家規(guī)定建設(shè)與管理的加油站。加油站選址、施工，符合GB50156一2002要求；設(shè)計(jì)圖紙經(jīng)過(guò)消防、環(huán)保部門批準(zhǔn)；由相關(guān)部門審批。這就要求加油站建設(shè)、營(yíng)運(yùn)手續(xù)完備，管理制度較為完善，從業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，持證上崗。

2.“非標(biāo)”加油站

所謂“非標(biāo)”加油站，形成原因較為復(fù)雜，是在GB50156一2002出臺(tái)前批準(zhǔn)建設(shè)的加油站。雖然建設(shè)、營(yíng)運(yùn)手續(xù)完備，管理制度也較為完善，但與GB50156一2002要求有一定偏差，或從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)，不具備從業(yè)資質(zhì)。

“非標(biāo)”加油站的形成有諸多原因：有一些加油站在建設(shè)的時(shí)候是符合安全距離標(biāo)準(zhǔn)的，但是，隨著城市的發(fā)展，政府部門又在加油站附近批建了住宅、學(xué)校等建筑設(shè)施，使加油站被動(dòng)成為“非標(biāo)”；有一些加油站是在國(guó)家最新安全標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前批準(zhǔn)建設(shè)的，隨著新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施成為“非標(biāo)”。這兩種都屬于歷史問(wèn)題。

3.“黑戶”加油站

所謂“黑戶”加油站是沒(méi)有獲得批準(zhǔn)而建設(shè)的，或者沒(méi)有“營(yíng)業(yè)證”而進(jìn)行營(yíng)運(yùn)。這種情況有其極為復(fù)雜的原因，大體有三種情況：一是一些地方和個(gè)人把建加油站當(dāng)成了招商引資和完成稅收指標(biāo)的手段，使一些加油站違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象出現(xiàn)；二是一些人為了攫取經(jīng)濟(jì)上的巨大利潤(rùn)，甘冒風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)見(jiàn)不得人的手段，擺平關(guān)鍵審批部門而出現(xiàn)的；三是在城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路旁的鄉(xiāng)村，出現(xiàn)一些沒(méi)有審批的加油站，有一些人在自家院內(nèi)或租賃房屋開(kāi)設(shè)加油站，一家人都是加油站從業(yè)者。據(jù)廣東全省2002年3月30日的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，未取得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》的加油站就多達(dá)700多座。

4.農(nóng)村“黑售油點(diǎn)”

從20世紀(jì)80、90年代開(kāi)始，農(nóng)村的拖拉機(jī)、三輪車、農(nóng)用車逐年增加，現(xiàn)在幾乎家家都有這些用油機(jī)械，農(nóng)村對(duì)油品的需求催生了“黑售油點(diǎn)”的產(chǎn)生。“黑售油點(diǎn)”幾乎每個(gè)村都有，甚至一個(gè)村莊有好幾個(gè)。這種“黑售油點(diǎn)”的一般特點(diǎn)是，遠(yuǎn)離國(guó)道、省道、加油站，設(shè)在農(nóng)家庭院內(nèi)，沒(méi)有任何招牌標(biāo)志；幾只油桶、一臺(tái)小磅秤、一根膠管、一個(gè)加油壺就是全部的加油設(shè)備；油桶與農(nóng)家雜物（如蜂窩煤、木材等）放置在同一房間；油品主要從加油站零售價(jià)購(gòu)入，但也有劣質(zhì)油品或摻假油品。從車輛維修部門反饋的信息是拖拉機(jī)、三輪車、農(nóng)用車的維修主要是發(fā)動(dòng)機(jī)和油路故障，這在某種程度上反映了油品質(zhì)量問(wèn)題；“黑售油點(diǎn)”沒(méi)有任何消防器材與安全措施；政府、消防等部門也知道這些“黑售油點(diǎn)”的存在，但其分散隱蔽，不易發(fā)現(xiàn)，很難檢查，這是需要研究解決的。