城鎮燃氣供應系統由燃氣氣源、燃氣輸配設施和用戶用氣設備等部分組成，是城鎮設施建設的重要組成部分，是城市的生命線。
        城鎮燃氣是指從城市、鄉鎮或居民點中的地區性氣源點，通過輸配系統供應給居民生活、商業、工業企業生產、采暖通風和空調等各類用戶的公用性質，且符合規范質量要求的可燃氣體，一般包括天然氣、液化石油氣、人工煤氣。城鎮燃氣設施是指燃氣生產、儲運、輸配、供應的各種設備及其附屬設施等。燃氣工程是指燃氣設施和燃氣供應站點的新建、改建、擴建工程。
        燃氣器具是指燃氣灶具、燃氣烘烤器具、燃氣熱水和開水器具、燃氣取暖器具、燃氣報警器具，液化石油氣鋼瓶及調壓閥和燃氣表等。
        城鎮燃氣的迅速發展，為工業生產、人民生活提供了優質能源，不僅極大地提高了工業生產水平、方便了群眾生活，而且還大大降低了環境污染，改善了城市環境質量。但與此同時，由于燃氣具有的易燃、易爆且有一定毒性的特點，一旦發生事故將會造成人員傷亡、財產損失；城鎮燃氣設施的迅猛增加，使城鎮燃氣安全問題越來越突出。
        近年來，隨著我國城鎮燃氣事業的不斷發展，燃氣的生產、儲存、運輸和使用的量越來越多，范圍也越來越廣，在城鎮燃氣系統中發生的泄漏、火災與爆炸等事故的數量和等級也在不斷上升。
        這些事故給國家和人民群眾的生命與財產造成了極大的損失，也給社會的公共安全與穩定帶來了極大的負面影響，從一定程度上影響了燃氣事業的推進與發展。如何對城鎮燃氣進行有效的安全管理，以預防、遏制災害和事故的發生，已經成為我們面臨的重大課題。
        根據國務院部門分工，在安全管理方面，建設行政主管部門(建設部)負責管理城鎮燃氣安全工作，勞動行政部門負責安全監察，公安消防部門負責消防監督。
        建設部負責對城鎮燃氣行業進行管理，對燃氣市場的準入、燃氣企業運營進行安全監管，對燃氣經營企業核發安全經營許可證；對燃氣工程設計、施工、監理、燃氣器具安裝維修等活動實行資質管理等；國家安全生產監督、質量技術監督、公安消防部門按照職責分工和有關法律法規規定，協同做好與城鎮燃氣安全監督管理相關的工作。但在實際監管工作中有時會出現機構重疊、多頭管理、職能交叉等現象，不利于對城鎮燃氣行業進行統一、高效的管理。因此，應當通過制定法律、法規來解決這個問題，明確區分政府相關部門的燃氣安全監管職責。
        燃氣安全管理體制實行“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵章守紀”的原則。
        燃氣的開采、生產、儲存、輸配、經營和使用中，都必須貫徹“安全第二、預防為主”的方針，及時消除事故隱患，保證燃氣安全。
        城鎮燃氣的安全管理涉及面很廣：在燃氣的規劃、設計，燃氣工程的建設、施工，燃氣的經營和使用，燃氣設施的運行、維護，燃氣器具的銷售、安裝、維修等環節都存在安全管理問題。安全生產監督管理部門、公安消防、交通、環境保護、工商行政、質量技術監督等部門應與城鎮燃氣的規劃設計、施工、運行等部門，按照各自職責，協同做好燃氣安全管理工作。