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保山城市燃?xì)膺\(yùn)行安全管理的思考

作者:小編 瀏覽量:6802 時(shí)間:2024-03-06 00:00:00

信息摘要:

城市燃?xì)膺\(yùn)行安全管理的思考, 城市燃?xì)膺\(yùn)行安全是城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是城市燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展的前提。我市人工煤氣運(yùn)行十多年來,歷界領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員逐漸摸索出了一套適合我公司安全管理的模式,現(xiàn)將其主要幾個(gè)方面敘述如下,希望各位...

 城市燃?xì)膺\(yùn)行安全是城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是城市燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展的前提。我市人工煤氣運(yùn)行十多年來,歷界領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員逐漸摸索出了一套適合我公司安全管理的模式,現(xiàn)將其主要幾個(gè)方面敘述如下,希望各位同仁批評(píng)指正。
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我市的城市燃?xì)膺\(yùn)行安全管理,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“以人為本,安全第一” 的安全管理理念,在具體工作中,我們主要做了以下工作。
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一、建立健全安全管理機(jī)構(gòu),形成安全管理網(wǎng)絡(luò)。公司成立安全科,設(shè)置安全員、內(nèi)勤崗位。所、站(隊(duì))、班組分別設(shè)置安全員崗位,并且成立以各單位、部門一把手為成員,主管安全副經(jīng)理為副主任,經(jīng)理為主任的安全生產(chǎn)管理委員會(huì),對(duì)公司重大問題進(jìn)行討論、決策。公司定期(每周五)召開公司安全例會(huì),研究、布置當(dāng)前和今后的安全工作開展情況,指導(dǎo)基層單位的安全工作。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到“縱向到底,橫向道邊”,切實(shí)做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。
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二、建立健全安全生產(chǎn)管理制度,做到以制度規(guī)范職工的行為,切實(shí)做到制度面前人人平等。
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三、確定重點(diǎn)把握一般,審時(shí)度勢(shì)搞好安全工作。安全工作每一時(shí)期都有其各自的重點(diǎn),抓住了重點(diǎn)才能干好這一時(shí)期的安全工作。在中壓管線改造之前,由于中壓管線事故頻發(fā),用戶安全意識(shí)淡薄,我們把巡線工作和入戶安檢工作做為當(dāng)時(shí)的安全工作重點(diǎn)。在中壓管線改造過程中,由于在運(yùn)行的管線上作業(yè),稍有不慎,就有可能發(fā)生事故,我們又把中壓改造過程中的安全作為重點(diǎn)。中壓管線改造完成后,由于中壓自然斷裂事故不再發(fā)生,而低壓自然斷裂事故有增多趨勢(shì)且城市道路改造開始大規(guī)模展開,施工破壞事故開始增多,所以,我們這一時(shí)期把安全工作重點(diǎn),轉(zhuǎn)移到了低壓巡線和施工監(jiān)護(hù)上來。通過不同時(shí)期,調(diào)整工作重點(diǎn),較好的完成了上級(jí)制定的安全目標(biāo),嘗到了審時(shí)度勢(shì)搞好安全工作的甜頭。
四、建立各項(xiàng)工作的安全管理體系,確保各個(gè)時(shí)期安全工作的完成。
1、巡線工作。巡線工作是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn),是保證管網(wǎng)安全運(yùn)行的第一道防線,一定要抓緊、抓好。自2002年“5.21”事故以來,根據(jù)管網(wǎng)安全形勢(shì)的需要,我公司對(duì)巡線監(jiān)察隊(duì)進(jìn)行了全面調(diào)整,從“人防”“技防”“群防”等方面著手,來維護(hù)管網(wǎng)的安全運(yùn)行,(1)人防。中壓巡線人員由原來的7人,增加為現(xiàn)在的20人。另外,又增加施工監(jiān)護(hù)員4名,推車檢漏員三名,非煤氣報(bào)警器用戶檢查員5名,低壓巡線員7名。使巡現(xiàn)監(jiān)察隊(duì)由原來的13人增加到現(xiàn)在的42人。(2)技防。一方面,采用“四定一保”科學(xué)的巡線方法,即“四定”定人員、定路線、定時(shí)間、定責(zé)任區(qū)域。“一保”報(bào)安全。另一方面,公司投入40多萬元,在煤氣中、低壓管線附近商店、單位、未用氣居民家中等懸掛了4千多臺(tái)煤氣報(bào)警器,購(gòu)置一氧化碳檢測(cè)儀10臺(tái)、手推車檢測(cè)儀兩臺(tái)、正壓呼吸器面罩10套,共耗資約60萬元。截至目前為止,通過非煤氣用戶報(bào)警器報(bào)警發(fā)現(xiàn)管線泄漏7起,并且因搶救及時(shí)和排查仔細(xì),使30多人避免了煤氣中毒或死亡。(3)群防。安全工作僅靠煤氣總公司是不行的,重要的是群眾的參與,為此我們多次下小區(qū)進(jìn)行安全使用煤氣的宣傳,上門維修灶具,同時(shí)通過各種媒體宣傳煤氣知識(shí),制做低壓小區(qū)巡線人員聯(lián)系卡112塊,懸掛于各小區(qū)主要出入口,實(shí)行群眾有獎(jiǎng)報(bào)警辦法,重獎(jiǎng)報(bào)警人。(4)根據(jù)管網(wǎng)改造情況和季節(jié)、氣候的變化,及近期管網(wǎng)泄漏情況及時(shí)調(diào)整巡線思路,將中壓管線劃分重點(diǎn)級(jí)別,分別投入相應(yīng)的人員和設(shè)備,重點(diǎn)管段死看死守。(5)加強(qiáng)安全檢查。我們實(shí)行巡線檢查與巡線監(jiān)察相結(jié)合的巡線制度。公司設(shè)專門的巡線檢查督導(dǎo)員一名,負(fù)責(zé)對(duì)基層巡線工作和巡線員巡線工作的檢查、督導(dǎo)。另外公司還制定了《巡線管理辦法》、《巡線檢查制度》、《巡線管理細(xì)則》、《巡線員獎(jiǎng)罰制度》、《巡線安全操作規(guī)程》等制度,局、總公司領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)巡線員在崗情況進(jìn)行檢查,結(jié)果良好。
?一份投入、十分回報(bào),在實(shí)施巡線工作管理體系后的2003年1-7月份,共發(fā)生大小泄漏60起,其中,我公司職工業(yè)余時(shí)間發(fā)現(xiàn)2起、遭破壞1起,群眾發(fā)現(xiàn)主動(dòng)報(bào)警2起,由巡線人員及非煤氣用戶報(bào)警器報(bào)警發(fā)現(xiàn)泄漏55起,占總數(shù)的91.7%。大大提高了我公司主動(dòng)搶修的百分率,減少了事故損失,期間未發(fā)生因煤氣泄漏而造成的賠付事件。
2、施工監(jiān)護(hù)工作。
施工監(jiān)護(hù)做為確保煤氣管網(wǎng)安全運(yùn)行的重要措施之一,其目的是最大限度的避免煤氣管網(wǎng)遭受外部因素?fù)p壞,保障全市煤氣用戶的安全用氣,同時(shí)可減少因管網(wǎng)損壞引發(fā)的搶修工作,既提高管網(wǎng)運(yùn)行安全系數(shù),又降低了輸配運(yùn)營(yíng)成本,因此建立系統(tǒng)的施工監(jiān)護(hù)管理體系極為重要。
1)、我們根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,結(jié)合我市具體情況,制定了“施工安全協(xié)議”,總結(jié)幾年來的施工監(jiān)護(hù)經(jīng)驗(yàn),編寫和逐步完善了“煤氣管線附近施工保護(hù)措施預(yù)案”,開始實(shí)施施工監(jiān)護(hù)協(xié)議制,要求施工單位在動(dòng)工之前,必須先到我公司辦理“施工許可證”,同時(shí)由我公司向施工單位提供“保護(hù)預(yù)案”和相關(guān)圖紙、資料,并實(shí)行涉及管位踏線交底和現(xiàn)場(chǎng)開挖確認(rèn)制。協(xié)議制的執(zhí)行,向絕大多數(shù)不了解煤氣規(guī)范的施工單位提供了一整套簡(jiǎn)明規(guī)范要求,使他們懂得了煤氣管網(wǎng)安全的重要性,特別是“煤氣管線附近施工保護(hù)措施預(yù)案”,更是系統(tǒng)的介紹保護(hù)管網(wǎng)的方法,要點(diǎn)和適用于秦皇島地質(zhì)特點(diǎn)的保護(hù)要求。
2)、專門抽調(diào)4名人員組建專職監(jiān)護(hù)班,保證施工,特別是2004年我市面臨著十一條道路改造,施工監(jiān)護(hù)任務(wù)量大增,我們又及時(shí)調(diào)配至13人,實(shí)行分段承包,責(zé)任到人,明確了每人的監(jiān)護(hù)區(qū)域,并將監(jiān)護(hù)人員的聯(lián)系方式通報(bào)給施工方,使他們密切聯(lián)系,溝通通暢,及時(shí)處理和解決現(xiàn)場(chǎng)問題。
3)、根據(jù)施工監(jiān)護(hù)作用的日趨重要,我們逐步總結(jié)實(shí)施了嚴(yán)格的三級(jí)檢查制度,一級(jí)是公司每周對(duì)重點(diǎn)監(jiān)護(hù)區(qū)段進(jìn)行抽查。二級(jí)是管線所每天對(duì)重點(diǎn)監(jiān)護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查,三級(jí)是監(jiān)護(hù)班長(zhǎng)每天對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。三級(jí)檢查制度,既要查人員在崗情況,又要查監(jiān)護(hù)到位情況,還要查施工單位對(duì)監(jiān)護(hù)要求的落實(shí)情況,保證了施工監(jiān)護(hù)的效果。
4)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),從國(guó)家規(guī)范到識(shí)圖、畫圖,從同施工單位打交道的技巧到準(zhǔn)確表達(dá)現(xiàn)場(chǎng)情況等方面逐一向監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行講解、示范,并采取了書面答卷和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際能力測(cè)試相結(jié)合的嚴(yán)格考核方式,考核合格后上崗,全面提高了監(jiān)護(hù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。
5)、樹立職工新形象,打造施工監(jiān)護(hù)服務(wù)品牌,我們給每個(gè)監(jiān)護(hù)員配發(fā)了印有“煤氣監(jiān)察”字樣的安全帽和袖標(biāo),使他們?cè)谑┕がF(xiàn)場(chǎng)既能有效的證明自己的身份和職責(zé),又能及時(shí)與施工單位取得聯(lián)系,處理問題,每人配備筆記本及圖紙,隨時(shí)記錄監(jiān)護(hù)過程。通過這些有效措施,我們建立起了有效的施工監(jiān)護(hù)安全管理體系,通過2004年運(yùn)行情況來看,成效顯著,施工破壞事故占全部事故的百分比,由原先的70%,變?yōu)楝F(xiàn)在的8%。

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