（一）提高認識，強化責任。

　　在提高認識方面，要深刻理解安全生產的核心理論體系，這個核心理論體系包括5個方面：一是要堅持“安全發展”的科學理念和指導原則；二是要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針；三是要強化政府和企業“兩個責任主體”和“兩個負責制”；四是要貫徹依法治安、重典治亂的安全法制建設方略；五是要倡導先進的安全文化，建立包括群眾監督、輿論監督和社會監督在內的安全生產參與監督機制。通過不斷強化責任，使企業認識到，做好安全生產是企業履行經濟責任、政治責任和社會責任的基礎，是企業不可推卸的義務和責任，事關企業生存發展和社會形象，事關員工和家屬的幸福安康。

　?。ǘ┮婪ㄔS可，嚴格準入。

　　針對?；钒踩奶厥庑?，國家建立相關的安全行政許可制度，并由相關部門具體負責實施，嚴把準入關。

　　1.企業設立和建設項目安全審查批準制度。根據有關規定，國家安全生產監督管理總局發布《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（總局令第8號），該辦法規定，安全生產監管部門分級負責建設項目的安全許可工作，對建設項目設立安全、安全設施設計、安全設施竣工驗收等進行分階段審查。

　　2.?；飞a企業安全生產許可制度。根據《安全生產許可證條例》（國務院令第397號），?；飞a企業要取得安全監管部門頒發的安全生產許可證后，方可從事生產。目前取得危險化學品安全生產許可證的生產企業有2萬多家。當前的工作重點是做好發證后的日常安全監管，對不符合安全生產條件的企業要堅決予以暫扣或吊銷安全許可證。

　　3.?；方洜I許可制度。國家對危險化學品經營實行許可制度。未經許可，任何單位和個人都不得經營危險化學品。經營危險化學品必須遵守國家許可制度，并按規定申請并取得危險化學品經營許可證。?；方洜I單位憑危化品經營許可證向工商行政管理部門申請辦理營業執照。目前取得危險化學品經營許可證的經營單位有近22萬家。因危化品經營許可證有效期為3年，有的省份已開始?；方洜I許可證的換證工作，要求各地在換證過程中要嚴格許可條件，認真執行相關規定。

　　4.劇毒化學品購買和準購制度。國家對劇毒化學品的購買（準購）有嚴格規定。生產、科研、醫療等單位經常使用劇毒化學品，應申請領取購買憑證、憑購買憑證購買；臨時需要購買劇毒化學品的，應當憑本單位出具的證明（注明品名、數量、用途）申請領取準購證，憑準購證購買。地市級公安部門負責購買（準購）證的審批發放工作。

　　5.?；愤\輸企業資質認定制度。包括以下兩個方面：一是運輸企業及其人員的資質認定。從事道路危險貨物運輸的企業，應獲得《道路運輸經營許可證》，方可從事運輸業務。相關從業人員要經過安全培訓，獲得相關操作及押運資質后方可上崗作業。這項工作由道路交通管理部門負責審查發證。二是對路上通行實行管理制度。機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒化學品，托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理《劇毒化學品公路運輸通行證》，經批準后，按指定的時間、路線、速度行駛、懸掛警示標志并采取必要的安全措施。

　　上述許可制度都是相互關聯的，密不可分，一環扣一環。如果沒有生產或經營許可，就不能生產、出售化工產品，運輸企業必須承運合法企業的產品。另外，生產經營單位或托運人應委托有資質的運輸企業承運化工產品。