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白銀關(guān)注油氣管道安全管理

作者:小編 瀏覽量:5116 時(shí)間:2024-03-06 00:00:00

信息摘要:

關(guān)注油氣管道安全管理,近年來(lái),我國(guó)有關(guān)中央企業(yè)在陸上石油、成品油和天然氣管道(以下簡(jiǎn)稱(chēng)油氣管道)管理方面不斷落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入排查治理隱患。同時(shí),在不斷學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、借鑒經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證的成熟管理方法基礎(chǔ)上,積極...

近年來(lái),我國(guó)有關(guān)中央企業(yè)在陸上石油、成品油和天然氣管道(以下簡(jiǎn)稱(chēng)油氣管道)管理方面不斷落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入排查治理隱患。同時(shí),在不斷學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、借鑒經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證的成熟管理方法基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展油氣管道運(yùn)行保障技術(shù)的研發(fā)和推廣工作,為油氣管道的安全運(yùn)行保駕護(hù)航。
??????? 在體制機(jī)制建設(shè)上,有關(guān)中央企業(yè)按照《石油天然氣管道保護(hù)法》《安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全法》以及《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求,建立了油氣管道配套管理、咨詢機(jī)構(gòu),健全了管理機(jī)制,并將國(guó)家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)本身管理制度、技術(shù)要求等進(jìn)行融合,形成了適合企業(yè)自身實(shí)際的管理體制機(jī)制。
??????? 在安全意識(shí)培養(yǎng)上,有關(guān)中央企業(yè)通過(guò)確保全員培訓(xùn)教育,全面提高員工安全行為能力和綜合素質(zhì),建立員工共同認(rèn)可的安全價(jià)值觀和行為規(guī)范,增強(qiáng)員工對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的主觀責(zé)任意識(shí),接受員工的監(jiān)督,營(yíng)造自我約束、自主管理和團(tuán)隊(duì)管理的安全文化氛圍。
??????? 在推進(jìn)科技進(jìn)步上,有關(guān)中央企業(yè)針對(duì)國(guó)內(nèi)油氣管道的情況,初步提出了以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心的管理理念,探索了事故的預(yù)防性管理方法,搭建了管理體系框架,提升了管道風(fēng)險(xiǎn)防控和現(xiàn)場(chǎng)處置能力,研究探索了一系列安全技術(shù),并在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中推廣應(yīng)用,為保障管道安全高效運(yùn)行發(fā)揮了積極作用。
??????? 在加強(qiáng)日常管理上,有關(guān)中央企業(yè)在重點(diǎn)防護(hù)管線或管段(人口密集區(qū)、打孔盜油頻發(fā)段、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)段、防恐重點(diǎn)部位、老原油管道)加強(qiáng)油氣管道巡護(hù),對(duì)部分因運(yùn)行日久造成腐蝕老化等現(xiàn)象的老舊管道進(jìn)行了更新改造,提高了管道自動(dòng)化控制水平和安全運(yùn)行系數(shù)。
??????? 在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展上,有關(guān)中央企業(yè)不但在安全管理方面利用種種措施、手段,提高本企業(yè)安全管理能力,而且在國(guó)家法律法規(guī)建設(shè)方面,也積極參與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,將平時(shí)安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)融入法律法規(guī)條文中,使法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更加具備可操作性。部分中央企業(yè)借助雄厚的實(shí)力、豐富的經(jīng)驗(yàn),走出國(guó)門(mén),參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織(ISO)的標(biāo)準(zhǔn)制定工作,部分工作已得到各成員國(guó)認(rèn)可,成功立項(xiàng)。
??????? 此外,各中央企業(yè)在不斷完善安全管理體系、強(qiáng)化管道運(yùn)行管理的基礎(chǔ)上,逐漸認(rèn)識(shí)到科技對(duì)管道運(yùn)行的重要性,紛紛投入人力、物力積極開(kāi)展管道運(yùn)行保護(hù)技術(shù)研究,特別是在“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故發(fā)生后,聯(lián)合參與了國(guó)家組織開(kāi)展的油氣管道安全保障對(duì)策措施研究工作,為我國(guó)全面提高油氣管道安全管理和應(yīng)急救援水平提供科技支撐。
??????? 中國(guó)石油
??????? 提出管道完整性管理理念
??????? 中國(guó)石油下設(shè)中國(guó)石油天然氣與管道分公司,其作為中國(guó)石油的四大專(zhuān)業(yè)公司之一,主要負(fù)責(zé)長(zhǎng)輸油氣管道的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、運(yùn)營(yíng)管理、建設(shè)和科研工作。天然氣與管道分公司下面有中國(guó)石油西氣東輸管道分公司(上海)、中國(guó)石油管道公司(廊坊)和中國(guó)石油西部管道公司(新疆)。
??????? 中國(guó)石油還下設(shè)了中國(guó)石油天然氣管道局、北京華油天然氣有限公司、中國(guó)石油北京油氣調(diào)控中心和中國(guó)石油管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部4家單位,分別負(fù)責(zé)一部分管道管理工作。
??????? 形成自身獨(dú)特的管理體系
??????? 中國(guó)石油以“集約、統(tǒng)一、簡(jiǎn)化”為原則,將法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全面整合與關(guān)聯(lián),形成了自身獨(dú)特的管理體系,基本實(shí)現(xiàn)了管道流程、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)文件相統(tǒng)一。
??????? 中國(guó)石油下設(shè)專(zhuān)業(yè)公司,對(duì)油氣管道進(jìn)行管理,并在各公司成立安全環(huán)保委員會(huì),下設(shè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì),作為安全環(huán)保工作的決策機(jī)構(gòu)。專(zhuān)業(yè)公司配備安全總監(jiān),設(shè)專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),對(duì)油氣管道的安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管。
??????? 構(gòu)建系統(tǒng)的管理體系
??????? 中國(guó)石油通過(guò)多年研究,提出了管道完整性管理理念,通過(guò)數(shù)據(jù)采集、高后果區(qū)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、完整性評(píng)價(jià)、維修維護(hù)、效能評(píng)價(jià)六步循環(huán),對(duì)事故進(jìn)行預(yù)防性管理,構(gòu)建了系統(tǒng)的管理體系。
??????? 從2010年起,中國(guó)石油對(duì)部分管道開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。在運(yùn)用國(guó)際上廣泛使用的肯特評(píng)分法的基礎(chǔ)上,中國(guó)石油經(jīng)自主研發(fā),形成了一套適合自身需求的評(píng)價(jià)體系和工具,涵蓋了管道運(yùn)營(yíng)過(guò)程中腐蝕、制造與施工缺陷、地質(zhì)災(zāi)害、第三方損壞、誤操作等主要風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)控系統(tǒng)
??????? 中國(guó)石油為確保油氣管道安全運(yùn)行,采用漏磁內(nèi)檢測(cè)、幾何變形內(nèi)檢測(cè)等技術(shù),對(duì)嚴(yán)重影響管道安全運(yùn)行的管道本體缺陷進(jìn)行檢測(cè),找出缺陷位置和缺陷尺寸。對(duì)于具備內(nèi)檢測(cè)條件的管道,中國(guó)石油制定檢測(cè)計(jì)劃,已先后對(duì)慶鐵線、鐵秦線、鐵撫線、秦京線、任京線、中滄線和馬惠線等老管道,開(kāi)展了管體缺陷修復(fù)工作,至2015年底,預(yù)計(jì)內(nèi)檢測(cè)率達(dá)100%。
??????? 為防止出現(xiàn)管道防腐層破損、雜散電流干擾等問(wèn)題,避免管體腐蝕,中國(guó)石油還定期對(duì)管道進(jìn)行線路外檢測(cè)。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,可對(duì)管道外防腐系統(tǒng)有效性進(jìn)行全面評(píng)價(jià),并及時(shí)進(jìn)行整改修復(fù)。

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