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白沙化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援亟待加強(qiáng)

作者:小編 瀏覽量:5129 時(shí)間:2024-03-06 00:00:00

信息摘要:

化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援亟待加強(qiáng),  加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、履行政府職能的具體體現(xiàn),是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、提...

  加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、履行政府職能的具體體現(xiàn),是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、提高處置重大事故能力的重要措施。

  危險(xiǎn)化學(xué)品具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛事故不確定性強(qiáng),是流動的重大危險(xiǎn)源,更具有易擴(kuò)散、易污染、危害大、損失大、影響大等特點(diǎn),極易造成重大人員傷亡、環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)損失。對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故進(jìn)行研究探討,解決危化品運(yùn)輸存在問題,采取有效防范措施,可以避免事故發(fā)生,減少事故損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

  一、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸存在的問題及事故情況

  危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸存在問題較多,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

 ?。ㄒ唬┪kU(xiǎn)化學(xué)品種類多,運(yùn)輸量大,違章行為嚴(yán)重?;ぎa(chǎn)品用途廣泛,我國化工產(chǎn)能較大,生產(chǎn)企業(yè)較多,特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,經(jīng)濟(jì)增長迅速,物流日益發(fā)達(dá),?;愤\(yùn)輸量增大,危化品運(yùn)輸企業(yè)大量設(shè)立,運(yùn)輸車輛急劇增多,僅河南全省注冊備案車輛就達(dá)5000余臺。營運(yùn)人員素質(zhì)較低,受利益驅(qū)動,套牌、無證、超速、超載、超限、闖禁區(qū)、疲勞駕駛、酒后駕駛等問題突出。2008年6至7月,河南省轄區(qū)周口、許昌、開封等地,相繼發(fā)生二硫化碳、甲基磺酰氯、液化氣等?;沸孤⑷紵?cè)翻等運(yùn)輸事故,調(diào)查認(rèn)為,主要是由于非法運(yùn)輸、違章承運(yùn)、車速過快、駕駛不當(dāng)、槽罐破舊、野蠻卸載等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生。2008年6月4日中午,一輛車身標(biāo)有“爆”和“危險(xiǎn)品”警示字樣的皖C75665重型罐式半掛牽引車,運(yùn)載了30余噸柴油,從貴州到永州途經(jīng)湖南邵懷雪峰山隧道時(shí),闖入高速公路禁區(qū),被高速交警攔截,檢查發(fā)現(xiàn)該車還無危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證,被依法處以2萬元罰款。為嚴(yán)查危化品道路運(yùn)輸違法行為,河南省開展?;愤\(yùn)輸專項(xiàng)整頓統(tǒng)一行動,僅2008年7月10日當(dāng)日,全省共出動警力11000人次、警車5200輛次,檢查?;愤\(yùn)輸車輛約3700臺次,查處違法行為890余起,違章比率較大。

 ?。ǘ┪;愤\(yùn)輸企業(yè)規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,隱患較多。2008年7月28日上海市通報(bào)2008年6、7月份先后發(fā)生的3起運(yùn)輸苯乙烯、冰醋酸、汽油等危化品的槽罐車側(cè)翻事故,并進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,發(fā)出隱患整改通知書。事故調(diào)查確認(rèn),這些事故都是因?yàn)楣芾聿粐?yán)、維修不良、車況較差、超速行駛、避讓不當(dāng)?shù)纫蛩卦斐伞?007年5月12日凌晨5時(shí),兩輛遼寧牌照運(yùn)送劇毒化學(xué)品丙烯腈各40噸的罐車,從甘肅蘭州出發(fā)行駛至河南新鄉(xiāng)獲嘉縣時(shí),其中一輛發(fā)生側(cè)翻,使罐體中部罐口破裂,大量液體泄漏,并迅速向空氣擴(kuò)散。事故現(xiàn)場附近有1個(gè)工廠、1所高中、5個(gè)居民村莊,人員密集,威脅嚴(yán)重。新鄉(xiāng)消防官兵經(jīng)過20多個(gè)小時(shí)的生死奮戰(zhàn),疏散、警戒、搶險(xiǎn)、堵漏,事故得到成功處置。調(diào)查發(fā)現(xiàn)這也是車輛缺乏維護(hù)、存在較多隱患、違規(guī)駕駛、處置不妥而使事故發(fā)生。據(jù)報(bào)道,2007年12月12日河南省高速交警對?;愤\(yùn)輸車輛進(jìn)行“體檢”,有30%的“病車”被亮紅牌。

  (三)危化品運(yùn)輸問題突出,事故較多,人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失巨大。危險(xiǎn)化學(xué)品對運(yùn)輸車輛要求較高,承運(yùn)?;愤\(yùn)輸車輛是流動的重大危險(xiǎn)源,相比普通車輛更易發(fā)生事故,而且事故具有突發(fā)性、復(fù)雜性和更大危害性。因此,國家對?;分贫藝?yán)格的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)确矫娴姆梢?guī)定,實(shí)行安全許可制度,一旦違章、疏忽或某種原因就會釀成慘禍,給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成極大損失。2008年上半年,全國共發(fā)生道路交通事故131000多起,造成33000多人死亡、152000多人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失50100多萬元。2008年4月1日至6月30日,公安部組織開展了高速公路交通秩序集中整治活動,3個(gè)月全國高速公路共發(fā)生交通事故2373起,造成1243人死亡。4月22日,連霍高速公路河南段發(fā)生追尾交通事故,造成1人受傷,5車損壞,其中有3輛載運(yùn)的是?;芬郝龋\(yùn)輸使用的卻是普通貨車,而且非法在高速公路通行。7月28日上午8時(shí)50分,一輛寧C9133加長康明斯貨車從上海運(yùn)送21桶危化品二乙胺發(fā)往白銀,在甘肅蘭州貨運(yùn)集散中心中轉(zhuǎn)時(shí),發(fā)生泄漏事故,由于搶險(xiǎn)及時(shí),幸未造成人員傷亡,但經(jīng)濟(jì)損失較大。據(jù)公安部發(fā)布,2008年僅6月份我國共發(fā)生涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通事故58起,死亡24人,受傷人數(shù)67人,人員傷亡嚴(yán)重。

  二、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援狀況

  ?;愤\(yùn)輸事故頻發(fā),給社會帶來災(zāi)難和損失,受到黨和政府的高度重視,開展了預(yù)防為主、綜合治理活動,出臺了一系列安全監(jiān)管措施,有效遏制了重特大事故發(fā)生。事故或險(xiǎn)情出現(xiàn)后,地方政府及有關(guān)部門第一時(shí)間趕臨現(xiàn)場,組織事故救援,采取得力措施,控制事態(tài)發(fā)展,避免事故擴(kuò)大,防止人員傷亡,減少經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)急救援發(fā)揮了較大作用。但是從實(shí)際情況來看,目前我國?;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急救援體系、機(jī)制等方面存在問題較多,主要表現(xiàn)為“四個(gè)沒有”:

  (一)快捷高效的?;愤\(yùn)輸事故信息網(wǎng)絡(luò)沒有覆蓋。部分運(yùn)輸企業(yè)無視國家法律法規(guī),非法營運(yùn),違章行駛,硬件投入不夠,車輛沒有裝載GPS衛(wèi)星監(jiān)控儀,即使裝有,由于GPS監(jiān)控平臺各自獨(dú)立,沒有全國聯(lián)網(wǎng),造成對跨區(qū)域運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T難以監(jiān)管,使運(yùn)輸事故信息、物質(zhì)特性及救援急需數(shù)據(jù)難以清楚。危化品事故發(fā)生后,事發(fā)地又往往未按事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告,更缺乏事故宏觀分析和預(yù)警預(yù)測指導(dǎo),耽誤了事故救援的最佳時(shí)機(jī)。2007年7月25日一輛湖北黃石陽新縣運(yùn)輸40桶(250公斤/桶)硫酸二甲酯車輛,行駛至京珠高速公路河南漯河市沙河大橋處,因雨天路滑、大霧天氣、疲勞駕駛、汽車追尾,引發(fā)劇毒化學(xué)品泄漏事故,共有13桶破裂,其中9桶拋向地面,1桶墜落河流。大量液體流向地面并不斷向四周擴(kuò)散,造成京珠高速交通中斷,情況十分危急。漯河市政府及河南省安全監(jiān)管、公安、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等省直部門高度重視,立即趕赴現(xiàn)場,成立救援指揮部,兩次實(shí)行交通管制,對事故車輛進(jìn)行噴水、冷卻、稀釋、拖走等妥善處置,對事故現(xiàn)場進(jìn)行覆蓋、清理、洗消。為搜尋墜人河流1罐劇毒品,調(diào)集大量船只、沖鋒舟進(jìn)行人工探測,為確保水質(zhì)安全,每間隔5公里、每1小時(shí)進(jìn)行1次取樣分析。并通知沿河周口市及安徽省部分地市進(jìn)行探測、搜尋、監(jiān)控,出動大量人員,投用大量裝備器材。事故造成司機(jī)及押運(yùn)員3人全部死亡,救援過程又引發(fā)39名消防官兵及醫(yī)護(hù)人員中毒并住院治療。調(diào)查發(fā)現(xiàn),這是因?yàn)檫\(yùn)輸車輛沒有“一書一卡”、沒有警示標(biāo)志、未裝GPS車載儀、不清楚泄漏物特性,從而造成事故擴(kuò)大。

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